英报文章：南亚国家如何才能摆脱贫困

【英国《卫报》８月１６日文章】题：南亚展望未来
印度和巴基斯坦的人民在庆祝什么？圣雄甘地在遇刺前几天问过的这个问题，如今正摆在整个南亚次大陆人民面前。甘地在幻想破灭之后，仍然抱有一线希望：分裂虽是痛苦的打击，但他仍梦想着“各种族在心灵上的团结”和一个“无贫无丐，不分贵贱”的新印度。而５０年过去了，分歧仍然像以往那样深，穷人大大增多，现在还能够梦想吗？
一度被视为第三世界国家中希望之光的南亚，远没有发挥出它的潜能。用巴基斯坦前财政部长马赫布卜·哈克的话说，南亚现在正迅速成为“最贫穷、最缺少教育、最缺乏营养、对妇女最不重视，实际上是世界最贫穷落后的地区”。现在的任务是拟定一个能够认识和解决所有造成这种持续落后状况原因的议程。这一议程需要国际上的支持，而且需要超越我们根深蒂固的“以印度为中心”的思想，要像欢迎印度一样欢迎巴基斯坦和孟加拉国。
这一议程从克什米尔开始——一个危险程度不亚于中东或波黑的潜在火药桶。它不仅是新德里和伊斯兰堡之间惟一分歧最大的问题，而且还为滋生印度沙文主义和巴基斯坦黩武主义起到了有害的作用。没有人声称现在已经有了很好的解决办法。不过常识告诉我们，实行在国际监督下的某种形式的自治是解决这一问题的根本。而且这种自治形式必须包含足够广泛的内容，以使印巴两国能够搁置主权问题，承认现有的边界。如果这一方案显得不那么现实，我们就应该回忆世界上其他一些地方诸如此类的棘手问题是如何得到解决的。克什米尔需要的是国际社会不懈的压力和鼓舞，而不是西方世界一致的冷漠态度。
与贫穷、不良的健康状况和文盲现象作斗争，无疑是这个次大陆行动议程上最优先考虑的问题。如果认为以市场为导向的经济改革能够解决这些庞大问题的话，那无疑是毫无根据的。实际上，持续的落后状况更有可能使改革陷入瘫痪。正如世界银行去年所指出的，“单单是增长不足以满足南亚穷人的需要”，它建议将公共开支转向穷人，特别是那些“没有受过良好教育、经常生病、寿命比较短，而且工作时间很长的”妇女们。过去也提出过一些宏伟的计划。印度总统纳拉亚南１５日还再次提到面临着贫穷、无知和疾病的“巨大挑战”。今年联合国开发计划署的人文发展报告谈到，南亚国家的努力必须长期坚持下去，并得到社会和政治力量的支持（就像喀拉拉邦已经取得的成果那样）。世界银行也应该将投资从颇受青睐的中国转向南亚，增加对她的关注。
议程的最后一项是成功的先决条件：如何使长期被腐败、官僚主义和准封建统治扭曲的政治生活赶上时代的步伐。尽管理想主义的色彩和献身精神不可低估，但是要把这一切变为现实可能是今后５０年中最大的任务。