美商务部刊物谈中国经济发展计划

【美联社华盛顿四月七日电】美国商务部昨天说：“中华人民共和国刮起的经济新风给西方工业出口商和原料进口商带来了好消息。”
它说，中国目前的计划要求全面发展工业并使农业现代化，这项延伸到二○○○年的计划将会增加购买西方的设备、技术及成套厂房设备。
它说，中国的总理、党的主席华国锋二月二十六日在中国人民代表大会上公布了这项经过修订的十年经济计划（一九七六——八五年），这项计划表明跟过去的政策有重大的变化。
商务部说：“经济计划的制定者们期望，在这十年的基础上到二○○○年能出现一个新中国，它在经济水平和大多数领域中的技术水平方面将同最发达的资本主义国家差不多。”
《美国商业》（商务部为美国商人和出口商出版的刊物）在四月十日这一期的一则报道中说：
“到一九八五年，中国将建设‘一个独立的全面的综合工业系统。’北京也将会发现，要使钢的产量从一九七七年的约二千四百万吨增加到一九八五年的六千万吨，如果不是不可能的话，也将是困难的。
“要使生产钢的能力从目前的二千八百万
——三千万吨提高一倍以上的话，在短时期内大量进口外国成套厂房设备将是绝对需要的。
【本刊讯】美国《商业周刊》四月三日一期刊登一篇题为《东京北京贸易轴心得势》的文章，摘要如下：
日本正在利用中国对外政策的解冻，希望在中国扩大同西方贸易时能从中分到一大部分。日本人最近同中国签订了一些协定，这些协定可以使日本向大陆的出口额在八年内增加一百亿美元。虽然美国一些公司也渴望同中国发展贸易，但是由于北京和华盛顿目前的关系还有些问题，它们被屏之门外。
上月份闭幕的中国全国人民代表大会表明，毛逝世以后北京的领导班子已经稳定了，现在他们正集中精力于经济发展和现代化。
总嫌市场不够，现在又因为美国和欧洲共同体限制出口而受到压力的日本人意识到了新的机会。
新日本制铁公司总经理稻山嘉宽在谈判价值二百亿美元的中日八年贸易协定一事上起了带头作用，这并不令人意外。
中国每年产钢能力只有二千五百万吨，迫切需要日本的钢，而日本的钢在西方市场正在日益受到排挤。
但是对日本人说来还有风险：自从中日两国一九六五年恢复贸易以来，日本一直保持出超。中国人要日本人在上海修建一坐新的综合性钢铁厂，更新包括包头钢铁厂在内的两家旧厂。预料中国人在付款上将有一大部分用石油付给。撇开别的问题不说，日本炼油厂将需要政府提供大量津贴才有能力处理含蜡量高的中国重原油。
日本人的出口商品是适合北京计划者所宣布的中国新的经济目标的。按照指标，到一九八五年，投资将增加到相当于过去二十八年的总和。在国民生产总值中，贮蓄将由百分之七增加到百分之十五。农业生产率要恢复到每年增长百分之三以上，即中国自称在过去两年的旱灾以前它已经达到的水平。将修建的新的工业项目为一百二十个左右。
能用来办所有这些事情的外汇贮备极少，或许最多只有三十亿美元。诚然，中国人在一九七七年有十四亿美元的贸易顺差，可能还有十五亿美元的侨汇，加上向香港和澳门出售商品有一笔收入。
既然中国不再愿意为了革命的理想而牺牲经济发展，而且现在是由象邓和华这样一些讲求实际的人在掌权，所以，大部分中国问题观察家认为中国人能取得很大进展。
由于中国人在向着把日本人纳入了他们的战略的方向行动，美国处境为难。华盛顿对于东京和北京签订一项把反霸条款包括在内的和平条约并没有特别的保留意见。自从尼克松总统在一九七二年同中国建立关系以来，东京—北京—华盛顿联盟——即使不是正式的，也是一种默契——一直是美国政策的一部分。
但是，华盛顿会觉得难以跟上东京的步伐。美国的中国问题专家对抛弃台湾而同中国建立正式关系的问题想得太多。
与此同时，其他重要问题——美国向中国出口技术和资本以及向北京出售武器的问题——仍然没有解决。在现有的条例下，中国所需要的设备有很多是禁止出口的。此外，任何满足中国需要的行动，都会对美苏战略武器谈判产生严重反响——因为莫斯科对中国几乎怀有一种病态的恐惧。