美报社论:《通货膨胀:卡特的时日无多》
【本刊讯】美国《纽约时报》四月三日发表一篇社论,题目是《通货膨胀:卡特先生的时日无多》,摘要如下:
卡特政府对通货膨胀的关注看来正在脱离象雏鸡一样胆小伯事的阶段。总统和他的高级经济顾问们已不再象这种有名的家禽一样行事,而是告诫大家天快塌下来了,他们打算在本周内宣布一项新的反通货膨胀政策。
我们过去也听到过这种诺言,但是还没有看见提出过什么可信的反通货膨胀政策。如果有什么可说的话,那就是政府助长了这个问题的严重程度。卡特总统同国会一起采取错误的做法来提高最低工资,提高乳制品价格补助,并且对廉价的进口商品实行新的贸易限制。
二月份的通货膨胀情况是,批发价格的上涨达到年率百分之十四,零售价格的上涨达到年率百分之六。这并不意味着美国将出现另一轮两位数字的通货膨胀。但是,到年底,它可能发展到百分之七到百分之七点五之间。近几年百分之六到百分之六点五的通货膨胀率可能已经成为“过去的好日子”了。食品价格——特别是牛肉和猪肉的价格——上个月急剧上涨,而且将继续上涨。而农场主的院外活动人员正在迫使华盛顿提供新的补助,从而将使农产品价格进一步上涨。由于美元在国外的价值下跌,今年将在经济中引起新的通货膨胀浪潮。
总统面临的挑战是很清楚的:除非他现在就采取强硬的立场,否则他将冒这样一种严重的危险:先是出现盘旋上升的通货膨胀,接着肯定会出现经济衰退。
即使采取最有效的反通货膨胀措施,也不能很快就使通货膨胀率恢复到六十年代那样的百分之二到百分之三的水平。
我们认为任何严肃的反通货膨胀政策中至少包含下列四个主要因素:
总统本身在这项努力中必须用演讲、否决、行政命令、公众集会、秘密会议、打电话、设盛宴等办法,来使用他的权力和运用他的威信。
政府建议实行的减税必须修改以解决通货膨胀问题。在华盛顿,人们显然没有时间,也没有这种倾向,要具体利用赋税来奖赏或惩罚引起通货膨胀的行为。因此,白宫必须做第二件大好事:把最近提高的社会保险税削减二百亿美元,其一半是私人缴纳的税款,一半是企业缴纳的税款。在明年一月份——或尽可能提早些——实行减税会增加利润,从而限制迫使物价上涨的压力。
总统也必须解决他在任何方面发现的由政府引起的通货膨胀。
他应该叫一个可靠的机构——也许是他的工资和物价稳定委员会
——为每一项审议中的法案准备好关于它对通货膨胀影响的声明。政府也应该把拟议中的增加联邦雇员工资百分之六的比率下降,来为私营工业树立榜样。增加肉类进口和增加联邦的木材收获量有助于减少对物价的压力。
最后,总统和他的顾问们需要解决企业主和工人领袖们的这一顾虑:政府开展的反对过多增加工资和提高物价的运动将无可避免地导致美国实行强制性的工资和物价管制。肯尼迪总统和约翰逊总统作出了许多努力来压低物价和工资,但并不采取强制性的管制或使政府陷入规定土豆牌价这样的琐碎事务中去。尼克松曾经保证不实行管制,但是遇到了不愉快的经历。
卡特先生到现在为止的做法一直在令人不安地联想起尼克松的经历。卡特总统在面临类似的盘旋上升的通货膨胀和美元币值下降的情况下,也排除了实行管制的可能性。除非卡特先生现在有什么别的战略,否则,他在参加下届总统竞选时,除了采取他不愿采取的管制措施之外,将没有其他的补救办法。

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