北约为何要捉拿卡拉季奇
【英国《外事报道》周刊7月31日一期文章】题:北约为什么要捉拿卡拉季奇
在代顿和平协议签署近两年后,国际社会最终想要对波黑塞族的最高领导人、战争罪嫌疑犯卡拉季奇采取严厉的行动。7月25日刚从萨拉热窝访问归来的德国外长金克尔也表示支持最近有人发出的向波黑塞尔维亚共和国提供援助的呼吁,其条件是,必须把卡拉季奇交由海牙国际法庭审判。英国新上任的外交大臣罗宾·库克在就任后首次访问波黑期间也表示支持这一提议。现在我们披露一下采取此举的真正原因。
促使北约对卡拉季奇采取新的强硬路线的动力部分来自本月早些时候在马德里举行的讨论北约扩大问题的首脑会议。
在那次会议上,美国人和英国人都劝说对方采取突击行动,逮捕波黑北部的两名塞族中级战争罪嫌疑犯。促使西方对卡拉季奇采取讨伐行动的因素还有卡拉季奇和波黑塞族总统普拉夫希奇之间出现的分裂。
然而矛盾的是,英美倡导的这次行动反过来可能会有助于限制波黑塞族领导层发生分裂的程度。从最近几天出现的卡拉季奇的照片的数量来看,卡拉季奇受支持的程度肯定得到了加强。
然而从更长远的角度看,普拉夫希奇同追随卡拉季奇的强硬派之间的权力之争将必须得到解决。普拉夫希奇宣布解散波黑塞族议会,遭到拒绝。接着,由卡拉季奇的人主宰的执政党又把普拉夫希奇总统开除出党。普拉夫希奇在波黑塞尔维亚共和国北部的巴尼亚卢卡周围的地区赢得了支持;而卡拉季奇的支持者主要集中在东南部首府帕莱周围的地区。
西方迫切想要把卡拉季奇送上海牙国际法庭或至少赶出波黑的一个原因是,这将标志着那里的局势得到大大的改善,这一点可以从北约维持稳定部队中的美军推迟撤离波黑的时间得到证明。
如果美国人走了,法国和英国的军队也可能随之撤离。而最可能造成的后果是:波黑重新燃起内战的战火。而德国人之所以迫切想要改善目前的局势,是因为这样他们就可以尽快遣返滞留在德国的大批波黑难民了。
但这也许只是西方的一厢情愿。普拉夫希奇可能会攻击卡拉季奇和他手下的那批靠贪污腐败致富的亲信,但她绝不是执行代顿协议的和平使者。而穆克联邦中名义上的伙伴穆族和克族的领导人对实施代顿协议中有关建设国家的条款也没有多大的兴趣。
一旦美国人撤军,在美国武装下的穆族显然会通过武力冒险去收复北约和西方通过外交努力没有帮他们收复的失地。克族越来越想把波黑由他们控制的那一部分领土同邻国克罗地亚而不是同波黑其它地区合并。如果把卡拉季奇送上法庭,那么波黑塞尔维亚共和国的人民会认为,这等于把整个波黑塞尔维亚共和国送上法庭。因此必须认真细致地考虑此举所带来的后果。

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