美刊文章《(美国)总统出去拉拢关系》
美官员认为,卡特此次出访拉美、非洲,“将强调他决定使美国摆脱把心思全用在俄国身上的做法,而密切美国同第三世界国家的关系”
【本刊讯】美国《美国新闻与世界报道》四月三日一期(提前出版)刊登一篇文章,题目是《总统出去拉拢关系》,摘要如下:
在卡特总统对亚洲、欧洲和中东进行使人精疲力竭的访问之后三个月,他又准备到国外再进行一次显示威风的访问——这—次是为了在拉丁美洲和黑非洲加强旧有的关系和抚慰受到挫伤的感情。
卡特这次到委内瑞拉、巴西、尼日利亚和利比里亚进行为期七天、行程达一万四千六百英里的访问的主要目的有二:
使得黑非洲相信华盛顿帮助消除罗得西亚和纳米比亚白人少数统治和减轻南非对黑人的限制的决心之大。卡特已经表明的决心是要避免发生一场可能使非洲整个撒哈拉以南的地区陷于混乱的种族战争。
使美国与拉丁美洲国家的关系建立在布热津斯基所谓的“更加正常和更加成熟的基础”之之上。
总统的这次出访将使他远离他在华盛顿所面临的对外政策方面的进退两难处境,其中有:同苏联的缓和全面的削弱,同克里姆林宫举行的核武器会谈陷于僵局,实现中东和平的前景日益暗淡以及俄国和古巴拒绝从埃塞俄比亚撤军。
卡特需要他在拉丁美洲所能得到的全部威望。委内瑞拉是美国进口石油的一个主要来源,并且被认为是一个亲密的朋友。但是卡洛斯·安德烈斯·佩雷斯主张提高石油价格,而美国则一直要求他坚决反对大幅度提高价格。
卡特还希望佩雷斯帮助遏制拉丁美洲的军备竞赛。委内瑞拉在厄瓜多尔和秘鲁具有相当大的影响,这两个国家现在正在加强它们的军事力量。
巴西扬言要使卡特面临一次重要的外交考验。巴西的幅员和它的力量使它成为这个大陆上最重要的国家,但是在白宫抨击巴西凌辱人权和卡特努力搞垮埃内斯托·盖泽尔总统关于在西德帮助下建立一些核电站的计划之后,巴西同美国的关系恶化了。卡特的目的:哪怕在要求盖泽尔改进他过去在人权方面的做法时,也要促进同巴西的关系。
在罗得西亚建立一个多种族的过渡政府就使得总统在拉各斯同奥卢塞贡·奥巴桑乔中将预定要举行的会谈特别紧迫。尼日利亚的军事统治者反对史密斯总理同三位黑人民族主义领袖在索尔兹伯里达成的“内部解决办法”。这项协定要求在十二月三十一日之前在罗得西亚实现黑人多数统治。
卡特自己也怀疑索尔兹伯里协定会导致使权力从白人手里“真正”转移到黑人手里。他支持英国和美国的一项联合计划,即要求一个名叫爱国阵线的黑人游击队的联盟参加,这个爱国阵线正在对史密斯政权作战。
总统希望奥巴桑乔利用他的影响劝爱国阵线的一些领导人参加一个关于罗得西亚前途的新的高级会议。卡特的目的是结束游击队的战斗,避免在罗得西亚的对立的黑人力量之间爆发内战。在卡特的两大洲的旅行中唯一无忧无虑的一站就是利比里亚。利比里亚是由从前的黑奴在一百三十一年前按照美国的形象建立起来的一个稳定和繁荣的国家。这些黑奴在美国得到了自由。
总统为什么选择委内瑞拉、巴西、尼日利亚和利比里亚来进行他的一九七八年的第二次海外之行?
政府的一些官员的回答是:除去一些恼人的国家之间的问题外,这次旅行将强调卡特决定使美国摆脱它把心思全用在俄国身上的做法,而密切它同长期受忽视的第三世界国家的关系。

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