《亚洲周刊》文章：警惕台海关系中的日本因素

【香港《亚洲周刊》８月１０日一期文章】题：台海关系中浮出日本因素
日本《东京新闻》最近首度披露，去年３月台海危机期间，日本首相桥本龙太郎曾要求防卫厅秘密研究，一旦美国因支援台湾而与北京发生军事冲突，日本应有何对策。防卫厅的结论称，美中若在台湾近海发生军事冲突，日本自卫队有必要支援美军。据披露的资料显示，日本防卫厅不仅拟定出进一步具体的支援方案，而且也假想北京会攻击在琉球的美军基地与日本自卫队基地。
东京方面并没有否认《东京新闻》报道的真实性，反而在关于预定９月完成的“日美防卫合作新指针”中称，所谓日本“周边有事地区”包括台湾海峡。此言已引发朝野内部的争议。这些争议以及《东京新闻》的报道显示，台海互动关系中的日本因素已日渐清晰。
７月下旬，一些美日及台湾专家学者在东京举行“东亚安全保障”研讨会，与会人士普遍关注“日美安保条约”与台海局势的互动关系。日本庆应大学的池井优教授明确指出：“日美安保条约的存在，在日美两国国民的支持和政府的明确态度下，将有助于台湾的安全与安定。”美国乔治亚大学教授萨罗蒙则呼吁，日本可参照美国的《与台湾关系法》，制定有关的法令来加强和台湾的关系。
关于“日美防卫合作”的适用范围，冷战时期日本方面的解释是“菲律宾以北”，但未明确指出包括台湾。尽管自民党干事长曾对中国国防部长迟浩田表示，“日美防卫合作”针对的是朝鲜半岛的紧急事态，并无针对中国的念头，但他的言论却遭到日本官房长官梶山静六的反驳，认为日本不能无条件地表示，除了朝鲜半岛而外，其他地区皆非新指针包括的对象。
前日本首相中曾根康弘甚至指出，日美安保条约涵盖远东地区，范围当然包括台湾地区。自民党政策协调会会长、前防卫厅长官山崎拓也表示，日美安保条约涵盖的远东地区，包括台湾、南韩和菲律宾以北等地，但因北京表示要以和平方式解决台湾问题，所以他并不认为台湾会成为“有事地区”。
长期以来，日本基于历史及现实的诸多特殊政治因素的考虑，对台湾问题一直相当重视。尽管不少评论家认为，日本的外交政策一直唯美国马首是瞻，但近２０年来，尤其是在深具“日本情意结”的李登辉主政之下的台日关系中，日本在发展对台实质关系方面，已充分展示了不容忽视的潜力与实力，不仅成为美台关系中不可或缺的重要补充，甚至在某些方面，超过了美国。而日本也基本上填补了自７０年代美国撤出台湾之后出现的战略真空，对台湾内部事务的参与，也已产生潜移默化的影响。
至今为止，台北对上述日本朝野内部的争论未有公开的评论，不过岛内媒体对《东京新闻》报道的转载和评论显示，台湾内部的主流意见对台海关系中日本因素的浮现及比重的渐次增加，基本上是抱持乐观其成的态度。
对于台海关系中的日本因素，两岸当局应予以必要的关注。在和平及常态条件下，未来的台海关系应有一个良性且健康的发展，至少在所谓最终整合的过渡阶段中，彼此可以不断降低敌意，培养互信，累积更多水到渠成的条件。不过，“日美安保条约”及“日美防卫合作”对台湾及台湾海峡进一步的明确涵盖，以及台海关系中的“日本因素”比重的显然增加，却会给台海未来的关系带来新的困扰。
工于心计且仍具有扩张野心的日本，不可能长期在台湾问题上无所作为，而会以各种形式顽强而巧妙地展示有志于在台海问题上一试锋芒的意愿，这是台海两岸当局应当引以警惕的。
目前，在台湾问题上，日本及台海两岸当局已进入一个新而复杂的互动格局，日本希望在台湾问题上扮演一个更直接的角色，对台海关系互动格局，将是一个危险而不可忽视的讯号。