《东方时代》周刊记者报道印度工业部长谈工业生产《羡慕中国的办法》

【本刊讯】在伦敦出版的《东方时代》周刊三月三十日一期上刊登一篇题为《羡慕中国的办法》的报道，摘要如下：
印度新的工业部长乔治·费尔南德斯对本刊记者说，印度今天拥有第三世界规模最大和最先进的工业，但是使用的技术在很多情况下却是不合理的。费尔南德斯规定印度要发展小规模的家庭手工业，要用适当技术，以及要把新的工业分散到农村地区去。
印度和中国是亚洲两个大国，目前，它们都在重新考虑工业化政策。
德赛总理在第一次广播讲话中对人民说：“大城市、大机器和大科学都有其一定的地位。但是，不能因为它们时间久就一定具有优先权和支配权。我们必须使农村作为经济发展的中心。”
不合理的技术：费尔南德斯相信使用“适合于我国社会经济情况的技术”。他说，目前，印度的技术在很多情况下是不合理的。“譬如，印度的火柴有百分之三十是靠一家只雇用一万五千名工人的外国人控制的公司生产的。其余百分之七十是靠雇有五百万人的小型工厂生产的。”费尔南德斯倾向于发展小厂，因为小厂雇人多。
费尔南德斯主管的印度工业是大规模工业，它的产量占世界产量的第十位。这一个领域的既得利益者自然会强烈反对把大工业改变成分散的小工厂的。
可是，费尔南德斯确信，印度的工业发展走错了路子，因为它满足不了百分之八十人民的基本需要。费尔南德斯说，“印度如今将近有四千万人失业，按目前的人口增长率，每年还有六百万人要求就业。”由于过去强调的是工业化，失业的人就愈来愈多。城乡差别更大了，近十年里个人收入处于停滞状况。
分散到乡村地区：费尔南德斯希望：重点更多地放在小规模工业，甚至放在农村的作坊上——采用适当技术——并把新的工业分散到乡村地区去。
费尔南德斯羡慕中国人利用小规模技术来创造就业机会和使农村跟上城市发展的办法。“譬如，我们十分愿意仿效中国的办法，修建一些小型水泥厂。”他说，在一九七五年，中国有一半以上的水泥是二千八百家小厂生产的，日产能力为一吨到三十吨。费尔南德斯认为，小型水泥厂生产的水泥价格也便宜，而且使用劳工多投资小，效率也很高。“印度有三家技术机构一直在研究修建小型水泥厂这件事，但是大企业总是进行捣乱。我们打算在今后几年里修建一系列这种工厂。”人民党政府正在考虑保护农村和家庭工场的“小部门”经济。费尔南德斯认为，这些工场对解决印度的失业问题很关键。这些“小部门”经济，只要投资一到两千卢比（一百二十五到二百五十美元）就可以使一个人就业了，而大部门则要投资四万到六万卢比（五千到七千五百美元）才能增加一个就业的人。某些工业，如石油化工工业，要增加一个就业的人，增加的投资额就可能超过十万卢比（一万二千五百美元），这种投资额印度是吃不消的。
新的政策管用吗？但是，人民党的新的工业政策行得通吗？费尔南德斯承认，“印度许多工业部门对我们不批准在城市办工业、让它们分散到农村去的决定是不满意的。这些人显然是要找麻烦的”。他也知道，要工业部的官员和私营工业的人员改变态度并不容易。印度劳力有百分之七十以上是从事农业的，所以乔治·费尔南德斯认为，必须把适当技术同乡村发展的广泛计划结合起来。但是，由于人民党内部意见分岐——从社会党人到大工业的可靠支持者各种人都有，共分四派——所以费尔南德斯会有一番斗争的。