历史问题和现实冲突

【美国《纽约时报》８月１０日文章】题：一方就能发动战争，但要四方才能缔结和平（记者史蒂文·李·迈尔斯）
在哥伦比亚大学一个可以俯瞰全纽约市的现代化会议室里，中国、美国、朝鲜和韩国的外交官们上周在这里举行会议，再次试图缓解朝鲜半岛的紧张局势。
经过三天的谈判，各方代表团于７日晚上突然终止谈判。他们甚至没有能够就继续进行谈判这个问题达成协议，尽管他们同意９月份再试试看。
夹在第二次世界大战的史诗和美国在越南陷入的泥潭之间，人们常常称之为“被遗忘的战争”的朝鲜战争是冷战的第一个实实在在的战场。冷战虽然结束了，但朝鲜战争还没有结束。
军事停火协定只是一个军事解决之道，而不是一个政治解决办法。联合国军队和中国“志愿军”的指挥官们以及“朝鲜人民军最高指挥官”金日成在协定上签了字。现在问题出来了。由于韩国没有在协定上签字，北朝鲜声称甚至不应让韩国派代表参加和谈。长期以来，北朝鲜一直试图在和平条件问题上直接与美国谈判，把韩国晾在一边。
这份包括序言和五个条款全长６３个段落的停火协定平息了隆隆的炮声，沿着北纬３８度线建立了一个非军事区，分开了受到重创的两支军队，建立了一个军事停火委员会监督停火。
序言中说，指挥官们同意停止战斗“是为了结束朝鲜冲突，结束这场冲突给双方带来的深重苦难和流血”，但是他们把“最后的和平解决”的任务留给文职人员。１９５４年，文职人员汇聚日内瓦，但是，谈判几乎立刻就破裂了。在随后的一些年里曾有过几次尝试，但谈判一直未能恢复。
去年９月，发生了一次北朝鲜潜艇事件，结果２４名水兵和突击队员被韩国打死。韩国和美国谴责这起事件是一次挑衅，实际上这起事件产生了导致上周会晤的外交突破。上周，平壤归还了４０年前在朝鲜战争中阵亡的美国士兵的遗骸。
哥伦比亚大学法学院朝鲜法律研究中心副主任卢政浩说，和平条约能够约束双方按照一定的国际标准办事。
对朝鲜南北双方来说，正式结束战争就等于承认彼此的合法地位
——实际上等于承认彼此的存在。双方对这件事似乎都没有充分的思想准备，在目前的这种现状下，双方都声称自己代表着真正的朝鲜。
卢问道：“如果不能依法结束这场战争，那么，朝鲜南北双方又怎么开始一种新的关系呢？”