台报社论：李登辉的「外交」捉襟见肘

【台湾《联合报》８月１３日社论】题：外交战绩必须真正有助于累积国家实力
在近月来我国外交困难日益严重，“走出去”的横逆不断浮现的同时，昨日传来非洲乍得共和国将与我国复交的消息。乍得与我国在１９７２年断交，过了１／４个世纪而能复修旧好，当然值得称庆。但是，衡诸近年我们的外交保卫战背后的种种艰辛曲折和无奈，得失祸福皆失准据；如今，得到了乍得这个“老朋友”，究竟是喜是忧，一时实在不易论断。
我们不能不承认几个重大的事实：其一，当初２２个邦交国里较有国际地位的大国，如沙特阿拉伯，如南韩，如南非，现在都已从我们的邦交国名单中消失，剩下的尽是第三世界的小国。这些小国，政权稳定度低、经济力薄弱，笼络虽然较易，易帜变脸的机率也大，在我们欣喜于“数量”增加的同时，不能不冷静思考这种“量”的意义究竟何在。其二，“量”固然不足恃，量增背后所造成对岸打压更是一个“高成本”的风险。一趟“康奈尔”之行，换来两岸对峙及美国指为“严重错误”。我方若不顾长远利益，勇于制造两岸相煎之口实，可称为不智。其三，蒋经国时代，无可讳言用力于安定民心、发展内政者多，致力于突破外交困局者少。而李总统对于外交突破念兹在兹、剑及履及，此点表现确实较过去突出。但没有一个国家是在内政混乱的局面下能赢得外交战争的。以今天台湾社会治安之败坏、政治斗争之激烈、国家大局走向之了无共识，外交后盾是否坚实实属可疑。因外交“突破”的假象而昧于内政失序的严重，尤其可能成为政治人物的盲点。
最近的外交形势特别显现出捉襟见肘的景象。例如，一方面正全力筹备巴拿马之旅的行色，另一方面却又传出“护盘”的危机讯号。外交工作于是形成东扶西倒的救火工作，形成国力的损耗与国政的风险，反而迷失了借外交累积国力的作用。如今，与乍得复交，究竟对外交及整个国家的前景有何指标性意义？恐怕尚须观察一段时日。