美国《新闻周刊》评李副总理访菲《中国面向南方》

【本刊讯】美国《新闻周刊》三月二十七日一期（提前出版）刊登一篇评论，题目是《中国面向南方》，摘要如下：
菲律宾的民族服装是很不合身的，但是，当中国的副总理李先念上周在马尼拉兴致勃勃地穿上这种服装的时候，他体现了来自北京的一股新的外交浪潮的精神。李来这里进行国事访问，他很快就脱下他那浅黑色的毛式服装而穿上了漂亮的菲律宾衬衣。最后，他以签订一项范围广泛的协定增加两国间本来已经很频繁的交流结束了他的访问。在这期间，他始终注视着菲律宾境外的其他东盟成员国——对北方的这个巨人保持警惕的一些国家。
李的访问是两个月来旨在加强中国同东南亚的联系和削弱苏联在这个地区的势力的外交攻势的组成部分。
第一个主要攻势是在一月下旬发动的。当时这项政策的设计师邓小平副主席访问了缅甸和尼泊尔。李在马尼拉的逗留可能更有重要意义。中国和菲律宾是在马科斯于一九七五年访问北京之后建立外交关系的。但是，在上周之前，一直没有一个中国高级官员在马尼拉——或面向西方的东盟成员国的其他首都——落脚。为了强调北京开展的新活动的重要性，华国锋主席在三周前的全国人民代表大会上给这个外交攻势以官方的支持。华在他的政策讲话中说，他的政府将同中国的所有邻邦建立友好的关系。并且，他明确地暗示，曾一度遭辱骂的东盟各国将成为具体目标。他宣称“我们支持东南亚各国加强区域经济合作、争取实现东南亚中立化的努力”。
李上周在马尼拉响应这些观点。为了支持他的论点，他与菲律宾签署了一项科学和技术交流协定。而且他还批准了一项全面的贸易协定。
石油：这次访问的政治成果虽然不是实质性的，但可能是较为影响深远的。马科斯在与这位中国特使会谈期间指出，目前有“两个棘手”的问题困扰着中菲关系。最困难的问题是关于斯普拉特利群岛（即我南沙群岛，下同——本刊注）的问题，这是南中国海里一群可能有丰富石油的岛屿，中国和菲律宾以及越南和台湾都宣称对这些岛屿拥有主权。菲律宾军队占据着其中七个岛屿，越南占据着三个，而台湾占据着一个。菲律宾只是最近才占据第七个岛屿的，这激起了河内和北京的抗议。
北京支持菲律宾的游击队也是会谈中的一个主要问题。五年来，毛主义的新人民军一直进行一种零星的打了就跑的战斗来反对马科斯政权。
马科斯与李在总统游艇上举行的一次秘密会谈中既讨论到斯普拉特利群岛问题也讨论到新人民军问题。没有发表公报，但马科斯显然对会谈感到高兴。在提到新人民军问题时，他说，李向他保证，“中华人民共和国不打算干涉任何国家的内部事务。”至于斯普拉特利群岛的问题，双方同意“在和平和友好的气氛中，通过谈判解决他们所有的任何分歧”。马科斯承认，“这件事本来可能使我们当面吵起来”。
这位中国副总理显然不想施加太厉害的压力。他无疑地知道，东盟其它成员国首都正密切地注视着他的访问。李穿上鲜艳的菲律宾服装时的样子也许不能代替外交上的一次突破，但是中国人显然希望他的做法是朝着这个方向走了一步。