美报文章：《即使非洲之角的战争结束超级大国的紧张关系不会结束》

【本刊讯】美国《纽约时报》三月十二日刊登一篇文章，标题是《即使在非洲之角进行的战争结束，超级大国之间的紧张关系不会结束》，摘要如下：
索马里上周决定把它的军队撤出埃塞俄比亚，并设法通过谈判解决有争议的欧加登地区的问题。这一决定使得卡特政府产生了希望，认为苏联在军事上卷入非洲之角的做法可能很快结束。这也开辟了道路，使卡特总统可以再次建议超级大国就在印度洋的军事力量达成协议。
然而到今年初，政府的非军事化计划显然失败了。苏联卷入非洲之角以及美国越来越担心石油供应的安全，这就使得印度洋成了超级大国关系紧张的新焦点。这些事态发展还没有使苏联和美国海军在这个地区的部署方式发生很大的改变。但是莫斯科在非洲之角的活动造成了新的威胁。
非洲之角的两边就是具有战略意义的红海和亚丁湾，它的战略价值远远超过它的资源和人口。
虽然官员们继续就苏联卷入这个地区会产生的最后结果争论不休，但是即使是莫斯科也许能够利用这场冲突在这个地区建立一个永久性桥头堡的很小的可能性、也在象伊朗和沙特阿拉伯这样保守的石油生产国以及西欧的石油消费国引起普遍的担心。国防部也没有忽视、埃索发生冲突的地点同产油区和运输线很接近、它一直在汇集对可能危及西方石油供应的情况迅速作出反应的各种应急计划。
但是，即使索马里的撤退的确使得俄国人和古巴人不再呆在非洲之角，对将来共产党卷入非洲其他地方的可能性所提出的一些令人烦恼的问题仍然存在。最大的可能性是史密斯总理在罗得西亚的所谓的内部解决，可能导致莫桑比克和其他国家要求苏联和古巴增加支持，以援助没有被包括在这项安排之内的那些民族主义组织。
可笑的是，尽管有这些担心，但是从政府过去作出的努力来看，苏联在印度洋地区的力量减少和同它的力量增加，一样使印度洋武器控制问题复杂化。虽然卡特谈论非军事化，但是当谈判代表去年春季第一次举行会议讨论那个地区的方案时，美国官员却提出了一个使该地区的基地、舰只和飞机“保持稳定”的建议。事实上，美国要冻结军事现状。这就意味着双方可以继续保持它们现有的舰只和军事活动方式。尤其是，这意味着美国海军将能保持它在迪戈加西亚的基地，这个基地最近进行了扩建，现在可以供一支航空母舰特混舰队和远程巡逻机使用。作为交换条件，允许苏联海军继续使用索马里伯贝拉港的设施，包括一个空军基地、浮动干船坞和一个导弹贮存场。
莫斯科在非洲之角的冲突中要加紧支持埃塞俄比亚的决定，使索马里总统西亚德·巴雷在去年十一月月中把俄国海军赶出伯贝拉。虽然苏联领导人可能认为，鉴于同较大的和人口较多的埃塞俄比亚加强关系会带来的政治利益，付出这一代价是可以忍受的，但是苏联丧失伯贝拉基地却给印度洋会谈造成了障碍。
引起的麻烦是，莫斯科刚刚失掉了它在这个地区的主要基地，它对冻结目前局面的安排就没有什么兴趣了。一位官员解释说：“俄国人基本上是这样对我们说的，如果要达成协议，我们必须帮助他们找到另一个基地。”
虽然莫斯科可能得到另一个海军军港
——这次是在南也门的亚丁，但是，由于苏联继续卷入非洲之角的事务，因此美国政府已把印度洋武器控制问题暂时搁起来了。虽然军备控制和裁军署署长沃恩克上个月率领一个代表团去瑞士的伯尔尼继续进行会谈，但是他的主要任务是去告诉莫斯科，谈判是否能取得进展将与苏联在非洲之角的行动联系起来。
随着武器会谈暂时停顿下来，五角大楼正在建立一支由陆军和海军陆战队组成的有十万人的“快速反应”部队，它不是为了对付非洲之角的战争，而是万一苏联干预波斯湾的事务时可能派到那里去。目前，武器控制对苏联和美国对那个地区的想法都不再合拍了。