美国《华盛顿邮报》评论：《俄国人在非洲：如何划界线？》

【本刊讯】美国《华盛顿邮报》三月十日刊登斯蒂芬·罗森菲尔德的一篇评论，题为《俄国人在非洲：如何划界线？》摘要如下：
凡是想到俄国人在非洲到处活动的人都会忧心仲忡地考虑，如何能够制止他们，不仅在埃塞俄比亚制止他们，而且在第三世界其它地方制止他们。
美国有这样一个问题：它如何能够划一条界线，而又不致使人们对它的外交活动有这样的理解，如果外交活动失败，这项工作将靠秘密行动、或是利用代理人或是提供军事补给或是直接干涉来完成？
这个问题的一部分是，在一些具体的情况下，美国对进行干预可能提出的理由有很大的缺点。在某种程度上等于是自己强行干预。例如，在安哥拉问题上，原来的政府在人们告诫它干涉一场内战没有好处时就无言以对。在埃塞俄比亚问题上，美国在今天以前本来可能会站到反对领土完整的一边去。在罗得西亚问题上，我们可能是站在反对“解放”，或者被人家看成是反对“解放”的一边的。
如果缓和的气氛很浓，足以完全排除苏联的冒险行动，或者促使克里姆林宫限制冒险活动的规模，那是使人感到快慰的。
官员们不断抱怨，俄国在埃塞俄比亚的活动过分了并且超出了适当的程度，但是这种抱怨没有取得明显的成功。曾经悄悄告诉克里姆林宫，对于有损罗得西亚的谈判或者促使罗得西亚大流血的政策都将极其认真的对待。但是不能说俄国人已经把这一点听进去了。
实际上，这一点说得并不很直率。有的时候我感到，政府阻止俄国人加强暴力行动和扩大他们在非洲的势力，主要是依靠历史而不是依靠政策。例如，他们很有信心地说，由于存在着非洲民族主义，现在邀请俄国人进来的那些政府以后肯定会把他们赶出去。从过去的历史来看抱这种指望是有某种根据的，但是这样使人的神经有很大的负担，使许多美国人的负担受不了。
可是，目前最重的担子落在需要特别制订的美国外交活动方面。在越南战争之前，这是指在别人都知道你可以随心所欲地使用肮脏手段或使用武力的情况下施加美国的影响。现在的重点是以政治和经济手段调和相互冲突的利益。这种“新型”外交的前提是，美国和第三世界国家之间有充分的自然共同利益，足以使合作在政治上是可行的，在经济上对双方都是有吸引力的。但是，当然不是每一个人都同意这个前提。
在非洲之角现在正在进行一场严格的试验，在那里，国际观众将密切注视，美国的外交活动是否真能动员大家保护索马里和在埃塞俄比亚的欧加登地区的索马里人，是否真能促使莫斯科开始减少它的军队，并在所有战斗平静下来后不保持永久性基地或其他力量。