奥报文章:《手工业在东方集团有美好发展前景》
【本刊讯】奥地利《新闻报》三月二日发表一篇文章,题为《手工业在东方集团有美好的发展前景》,副题为《再次提倡发挥私人积极性——好的供应要比意识形态更重要》,摘要如下:
提倡私人手工业和促进私人小本生意的发展,改善对私人服务行业的条件,一句话,大凡当年在共产党国家里被看不起的东西,现在从东柏林到华沙,从布达佩斯到莫斯科都身价百倍了。共产党的领导到处都遇到了供应问题,这样的问题是用符合意识形态和制度的办法再也解决不了的。
意识形态象“圣牛”那样动不得的时代,没收财产和国有化的时代已经过去,大多数共产党领导已经在悄悄地走回头路,只不过西方舆论界常常没有注意到罢了。但决不是只有波兰才有这样的问题,由于众所周知的供应不足问题,波兰的盖莱克政权又发现了当年哥穆尔卡倒台之后所宣布的那些初步做法。
这几天波兰商业部颁布了一些关于在类似租约基础上从事私人商业经营的条例。当然人们必然会考虑到,前几年里出现了下降的情况。从一九七○年到一丸七五年,私入另售商店已由九千八百一十九家减少到七千零三十六家。就是所谓代营商店的数目也减少了百分之二十三。现在当局首先想把八万三千个只有一两个人的铺子出租,以便利私人顾客。这些新的措施(只有少数部门如肉、珠宝、酒类等除外)不仅是要解决人员短缺的问题,同时也是为了提高服务质量和减少国家的亏损。
人们估计,在十二万二千家另售商店中,大约有百分之六十几乎不能赢利,甚至只能造成亏损。换句话说,人们希望,那些至多可雇三四个人的私人租户能够更好地迎合顾客的需要。
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但是那些有可能去作这种经营的人仍然持怀疑态度,因为他们过去就已经常常失望过,官僚主义只是把他们当作临时的填空缺的角色。连学徒和家庭成员在内,波兰一共有二十万家以上的纯粹的手工业企业,一共雇用四十万人。由于管理机构所采取的模棱两可的态度,因此所希望的繁荣迄今为止也一直没有到来,尽管在二十年前就已经承认,中央主管管经济的部门,没有能力来满足居民们对消费品的日益增长的需求。
在苏联,甚至在革命六十年后的今天,所谓“第二种”经济或“非正式”经济,依然是整个经济体系中的、同时也是日常消费中的一个特别重要的组成部分,比方说,从格罗斯曼教授的一篇文章中就可以看到,据美国的估计,在苏联的社会总产值中,私人经济的成份大约还占百分之十,其中特别是农业和住房建筑占有相当大的比重。
在这方面,匈牙利和德意志民主共和国远远领先。在这两个国家内,近几年来采取了大量的鼓励措施,特别是在税收、开业批准手续和社会政治平等方面采取了大量的措施。在德意志民主共和国,私人手工业满足着人民在服务行业方面的需要的百分之六十三,在匈牙利为百分之四十二。多年来,甚至几十年来人们称之为“必要的不良现象”或“暂时所必要的现象”的东西,现在在党的文件中又被说成是有一定积极作用的东西了。
下述事实最能说明匈牙利党的最高领导机关的态度发生了变化,即共产党报纸自豪地报道说,去年成功地使私人手工业者增加了二千七百名,达到了九万七千人。税收降低了百分之十七,通过进一步减轻税收促进了学徒工的培养工作,这就毫无疑问地推动了局势的改善。德意志民主共和国(目前有九万四千家私人手工业企业,总共雇用二十八万七千人),也在通过培养计划和信贷来促进私人手工业和商业的发展和现代化。在现五年计划期间,国家要为此目的提供二十二亿东德马克。
一些东方集团国家所采取的促进措施,都以人们所希望得到的明确性表明,如果不至少是部分地恢复市场经济因素的话,人民在消费方面的迫切要求是不能得到满足的。近几年的发展情况表明,消费问题已成为头等的政治问题,甚至已成为头等的安全问题了。

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