美对巴拿马战略的失败

【埃菲社华盛顿５月３０日电】题：白宫分析它对巴拿马的战略的失败
美国在外交上作了１年的努力之后，巴拿马的政治危机不仅没有得到解决，反而加强了巴拿马“铁腕人物”诺列加将军的地位。
美国官员们承认，美国在巴拿马的失败，是由于国务院没有很好地协调，是对巴拿马形势的估计错误造成的。
据一位白宫官员对《纽约时报》记者说，在一系列错误中，最突出的是美国国务院一些下属机构在解决巴拿马危机采取什么措施的问题上争论不休。这阻碍了国务院“制定一项有效的措施来达到我们的目的”。
白宫的官员们说，国务院曾预计，诺列加将作为国防军司令下台，并过高地估计了政党和军队中反对派联合的作用，认为这种联合有可能在８月份击败诺列加将军。
这些人士接着说，国务院的另一个错误是，它认为诺列加会在美国经济压力和就毒品走私问题对他提出起诉的威胁下作出让步。
这些人士指出，美国除了同诺列加谈判而使巴拿马反对派孤立之外，还下赌注支持被废黜的德尔列瓦总统，他在巴拿马人民中不仅没有多大影响，而且认为他是诺列加将军的一个“傀儡”。
美国对拉美国家可能就对巴拿马施加各种压力所作反应的判断也是错误的。
最后，美国政府陷入了同诺列加举行谈判的圈套，甚至认为，令诺列加接受撤消对他的起诉，以此换取他去职离开巴拿马的许诺。
美国前驻联合国大使珍妮·柯克帕特里克说，美国不理解诺列加是一个“铁腕人物”，因而，过高地估计了它对巴拿马施加的压力，同时又过低地估计了诺列加的力量。美国国务院犯的最大错误是，在进行威胁以及同诺列加谈判的战略一旦失败之后没有一些可行的措施。