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日报评论:《中国十年规划,大胆的高速增长路线》

字号+作者:参考消息 来源:参考消息 1978-03-10 08:00 评论(创建话题) 收藏成功收藏本文

日报评论:《中国十年规划,大胆的高速增长路线》 【本刊讯】日本《每日新闻》三月七日刊登一篇述评,题目是《中国的发展经济十年规划,集中了实现现代化的强'...

日报评论:《中国十年规划,大胆的高速增长路线》


【本刊讯】日本《每日新闻》三月七日刊登一篇述评,题目是《中国的发展经济十年规划,集中了实现现代化的强烈愿望,大胆的高速增长路线》,摘要如下:
六日公布的中国发展国民经济十年规划是极其大胆的,并且是反映着中国人民的强烈愿望的计划。仅从提出建成“十个钢铁联合企业、九个有色金属联合企业、八个煤矿、十个油田和天然气田、三十个发电站”这个目标就可以想象其规模。
这一目标的基调是要取得超过建国以来二十八年的。这一目标,就是说要在今后的八年间,在经济上“再建设一个多一点的中国”。从前年十月打倒“四人帮”后的狂热的现代化的呼声,集中地反映在这十年发展规划中了。
十年发展规划,用一句话来概括,就是高速成长。如果要指出这一规划的特点,那就是反映了中国经济所处的客观条件和独立的现代化的方向,即(1)虽然予定向重工业投入庞大的资金,但从整体来说,要通过加强工业支援农业,基本上是采取工农业并进的政策;(2)通过引进最先进的技术,来弥补十年来的政治混乱造成的相当停滞的技术水平等等。
但是,不消说,尽管十年规划目标庞大,但从今天的经济状况及今后的展望来看,要实现这样的目标决不是轻而易举的。
第一,对于落后的中国经济来说,计划经济并不是单靠数值来决定的,它关系到重大的政治决断,容易引起尖锐的政治对立,这也是事实。这次的十年规划也是这样,在准备实行的一九七五年,在四人帮和邓小平副总理等人之间开始了激烈的政治斗争。作为打倒四人邦后的一个结果而提出的十年规划似乎初步地确保了政治的稳定。但是,随着计划的实施,需要在调拨原材料、分配资金、技术政策等方面作出一些重大决断。第二,不管怎么说,要发展农业生产。象大庆油田所表明的那样,即使在“地大物博”的中国,要开发其潜在的能力,需要巨大的投资。只要是否定引进外资(现利用延期付款的方式),其原材料就不得不在根本上依靠农业。进而,对于农业来说,重要的是在达到短期间的高速增长的同时,要确保可以经得住自然灾害考验和稳定收获。为此,首先要增加钢铁生产,通过农业机械化来推进华北农业的现代化和农作物的复种,这是关键。乍一看似乎是重工业优先,但从十年规划的本质来说仍必须以农业为基础。
第三,是引进技术的障碍。坦率地来看,过去十年间的政治混乱不仅无法培养年青的技术人员,也压制了解放前的海外留学生及五十年代留学苏联的技术工作者发挥作用。其结果是,常常被强调的“技术人员青黄不接”,在今后的现代化中将成为决不可忽视的重大障碍。
第四,是获得外汇。除石油之外,中国对外出口仍然是农产品,以往的农业品出口也决不是剩余品的出口,再加上为提高民生,国内的需要可能也要增大。如果是这样,那么多多少少也得通过出口付加价值高的轻工业产品和通过游览等贸易外的事业来寻求外汇收入。如果为此把经济的整个结构调整为“以出口为目标”,那么其影响将是很大的。
尽管如此,这个十年规划是打倒四人帮后,经过五十几次全国性有关经济会议讨论的结果,虽然是困难的,但已经展现了实现这个目标的前景。
不管怎么说,中国已经向着自革命以来中国的革命家们梦寐以求的“富强的中国”迈出了第一步。世界在注视着中国的这个“第二次建国”。

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