美国的社会保障制度（二）

第三是失业保险。它是由国家管理的一整套计划。由雇主负责交纳的失业保险费可保证在失业的头３９周里获得补助（平均为失业前工资的３６％，补助在各州不同而且差异很大）。在１９９５年有１．１３亿领工资者享有这一保险。相应的支出为２２０亿美元。
最后是工伤保险。美国在这方面的花费１９９２年为２９亿美元。主要计划
这里我们介绍在１９９６年改革前存在的这方面的四个主要计划。
首先是对有子女家庭补助计划。它专门拨给那些单亲家庭（如亡故、离婚和出走而引起的单亲）。在１９９５年，有４９０万个家庭，１３６０万人（其中三分之二为儿童）受益。１９９５年每个家庭的平均月补贴为３７６美元。享受这一补贴的条件取决于各州的法律。１９９５年的整个费用为２２０亿美元。
其次是医疗救助计划。权利所有者１９９５年为３６２０万，其中包括对有子女家庭补助计划的受益人和某些人群（但单身者和无子女的夫妇不享有这项计划给予的权益）。他们可得到参与这一计划的医生的免费医疗（医生可得到联邦政府和有关各州的补偿）。１９９５年，联邦预算中此项计划的费用为５３５亿美元，地方预算中此项计划的费用为６４６亿美元。除了此项计划外，医院在病人无能力付款的情况下免费提供紧急治疗。
第三是食品帮助计划。１９９５年有２６００万人受益于这一计划（基本上是享受有子女家庭补助的受益人和老年人）。这些受益人可获得能用于交换食物的兑换券。每人每月最多可得到价值１２０美元的兑换券。１９９５年，联邦预算中此项计划的花费为２４６亿美元。地方预算中此项计划的花费为１５亿美元。还有另外７０个不十分重要的食品帮助计划。在１９９５年中，联邦整个食品帮助的花费为３７７亿美元。
第四是住房帮助计划。它基本上采取两种方式。一是有些人缴纳的住房公积金可以低于应缴款的１００％（１９９２年有５４５万人受益）；一是允许享用低租金公房（在１９９２年，有３７０万人占据了１４０万套这样的住房）。也存在其他小型住房帮助计划，如购房帮助计划。１９９５年联邦预算中各类住房帮助计划的总花费为２９０亿美元。（二）