美报认为:美国军队需要结构改革
【美国《基督教科学箴言报》7月31日文章】题:建立比较合理的陆军、海军、空军和海军陆战队
美国军队在实行根本改革之前,与其说是一支现代化的作战部队,不如说是一群中年律师。
今天陆海空军之间之所以存在分割状态,是因为国会企图降低军队的效率以便于控制。这是1947年国家安全法遗留下来的问题。国家安全法虽然承认需要加强不同军种之间的协调,但却形成了三个毫不相干的、独立的军种——陆军、海军和空军,并各自由它们的内阁级官员领导。其后果是各军种不仅功能重复,而且无法协调这些相同的功能。此外,各军种都有一些行政机构和权力很大的支持者来保护它们的狭隘利益。
要想解决这些长期存在的问题,军方必须放弃传统的军种结构,并按照职能实行改革。和今天职能不正常的军队不同的是,每一个职能军队的下属组织都有独特的使命和执行这种使命的能力。
就拿空中袭击能力来说。在空军的F—15和F—16、海军的F—14和F—18、海军陆战队的F—18和AV—8V以及陆军的“阿帕奇”和“基奥瓦人”强击直升机之间,所有4个军种现在都有能力发动大规模空战。如果制定了职能方案,就将由一个负责空战的实体来集中这些分散的能力。
此外,由于空中能力的主要目的是配合地面行动,把这二者合二为一是很有意义的。这样,因缺乏协调而削弱战斗力的现象届时就不会存在了。
关于核能力分散的问题同样可以得到解决,即由一个机构专门负责管理所有的核武器。我们将继续寻求由洲际弹道导弹、潜艇发射的弹道导弹和远程核轰炸机所提供的战略多样化。把所有这些武器归由一个机构管理将比较容易解决力量过剩问题。

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