佐尔扎文章:《克里姆林宫:辩论对非洲的总战略》
认为苏对非洲的战略是:苏曾希望并力图把索马里和埃塞俄比亚都抓在手里,然后设法利用罗得西亚的冲突,以确立在罗得西亚的势力,然后利用它作为插手南非的阶梯。但莫斯科在什么是最好的战略这一问题上存在着分歧
【本刊讯】美国《华盛顿邮报》三月一日刊登佐尔扎的文章,题为《克里姆林宫:辩论对非洲的总战略》,全文如下:
华盛顿与莫斯科之间目前展开的关于今后非洲控制权问题的舌战可能采取某种更积极的形式,这种危险正在与日俱增。在官方声明的有分寸的语调之下,现在存在着第二层形式,双方利用这一形式,通过不那么正式的渠道向对方发出危险信号。
的确,在华盛顿的苏联外交官认为,二月二十六日《纽约时报》发表的赖斯顿的题为《卡特和共产党人》这篇专栏文章,是要向莫斯科传达总统亲自发出的警告:“不管苏联人在哪里使用武力以建立力量中心”,象他们现在正在埃塞俄比亚所做的那样,“美国都将与苏联人对抗”。
苏联外交官通常是不相信西方记者的,但是可以肯定,他们已把上述警告传递给了莫斯科,正如他们最近几周传递了类似的信号一样,不过迄今未产生明显可见的结果罢了。
在莫斯科,半官方渠道所采取的形式是苏联政治分析家的“私下”谈话,这些人表示他们是向西方记者阐述克里姆林宫最隐密的动机。他们力图说明莫斯科并未谋求在非洲建立任何值得使华盛顿担心的“权力中心”,莫斯科并没有推行旨在非洲确立苏联势力的某种总战略。这样的一位分析家对一位西方记者说,在决定由苏联和古巴给埃塞俄比亚提供军援这一件事情上,“这里,原则重于战略考虑”。既然索马里入侵埃塞俄比亚,“除了答应援助,我们没有任何别的选择”。
这位苏联分析家安抚说,至于说到古巴的军事存在,“华盛顿肯定会感到,古巴军队在非洲不如苏联士兵在非洲那么叫人反感”。他向这位美国记者说,“如果苏联军队代替古巴士兵更直接地卷入埃塞俄比亚,那么美国政府肯定会更强烈地反对”。这几乎是表明,苏联似乎是在避免走极端而有意对华盛顿表示善意和愿意邦忙。可以认为,苏联官员也在向美国驻莫斯科外交官提出大致同样的论点,可以想象,某些美国外交官也象某些西方记者一样可能轻信受骗。
获悉上述苏联“分析家”透露的观点的那位美国记者,确实在他自己的评论文章中(也是登在《纽约时报》上)提出论点说,克里姆林宫采取行动的“动机看来主要是意识形态的抱负,而不是战略”。克雷格·惠特尼在发自莫斯科的文章中表示反对那种认为俄国人“在非洲追求全球战略利益”的观点。他坚持说,莫斯科被赶出了它在索马里的战略基地,所失大于所得,“这个事实就驳倒了”上述论点。
在这方面大有争论的余地。俄国人肯定希望我们相信这一点,但是也有许多证据表明,克里姆林宫对非洲确实有一项总战略,我本人是坚信不疑的。它的确被迫放弃了它在索马里的基地,但是它肯定曾希望并力图做到把索马里和埃塞俄比亚两国都抓在手里,然后设法利用罗得西亚的冲突,以确立莫斯科在罗得西亚的势力,然后利用它作为插手南非的阶梯,如果那里爆发了黑人和白人的最后斗争的话。这就是苏联战略意图的一部分,本专栏一段时期以来一直试图探索这一战略意图,不是通过毫无根据的猜测,而是通过研究苏联的行动格局,并指出从苏联公开消息来源所能得到的分析性证据,因为苏联的公开消息来源有时可能比苏联官方发言人的私下透露更可靠一些。
本专栏一直探索的另一个主题,是莫斯科在什么是最好的战略这个问题上存在着分岐,而华盛顿现在也开始认识到,由于勃列日涅夫处境比较软弱——部分原因在于他身体不好——苏联的强硬派已经更易于在一些政策战线上,包括在对非洲政策的战线上,推行比较富于鹰派色采的方针。莫斯科辩论的一个问题是,有些人主张促进非洲各国人民的“解放斗争”,有些人却认为克里姆林宫可以等待非洲人赢得完全的独立,然后自然地倾向于苏联集团。
积极派争论说,如果听任事态自行发展,发展中国家很可能会倾向于资本主义世界,而不是倾向于“社会主义”世界。几个星期前,克里姆林宫负责苏联对发展中国家政策的一位高级党内官员勃鲁坚茨在《真理报》上暗示,积极派正在得势。他说卡特政府有一项新战略,要争取发展中国家对资本主义世界的忠诚,他使用的言词表明,假如苏联不大力采取对策,华盛顿很可能取得成功。关于克里姆林宫究竟是应该采取消极的态度还是应该促进发展中世界的冲突这一问题,勃鲁坚茨承认,过去采纳了“社会主义发展方向”的发展中国家并不是必然地取得了“相同的结果”。出现了“曲折甚至倒退”——索马里最近大概就是这样,加纳、印度尼西亚和印度这样一些国家过去发生的情况也是这样,苏联对这些国家都下过很大力气,以为通过与统治阶级的大力交往,可以使它们进入苏联的轨道。
现在,勃鲁坚茨对相反的观点表示了一些支持。他认为,事态“整个说来”已经证实——这意味着这一争论在莫斯科还没有完全解决——“通往社会主义发展方向的趋势是在解放斗争期间开始的”。从这一点可以推论出,莫斯科应该促进和鼓励这种斗争,从索马里跳到埃塞俄比亚,并从罗得西亚跳到南非,——也别忘掉安哥拉——以争取达到苏联领导集团中鹰派气味较浓的那一派所希望达到的较大的目标。
当莫斯科的鹰派开始玩弄这种手法的时候,就该让他们明白这是一场危险的游戏,但是克里姆林宫并没有很认真地对待卡特总统早期的警告。如果卡特总统希望莫斯科注意到他说的话,他现在就必须采取更坚定的行动。

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