美刊报道布热津斯谈美国对外政策：《我国对外政策哪些是正确的》

【本刊讯】美国《美国新闻与世界报道》二月十三日一期（提前出版）刊登布热津斯基接见该刊记者的谈话，题为《我国的对外政策有哪些是正确的》，摘要如下：
原文提要说：“在人们越来越多地指责美国外交上的混乱和错误时，总统的高级国际问题顾问宣称在国外取得了一些真正的收获，但是承认也有一些失败。”
问：布热津斯基先生，国内外部有人批评说卡特政府不知道它在对外政策上将往何处去，也没有明确的重点，你对此作何回答？
答：一种回答将是这样说，如果在就职的第一年结束时，人们对你挑出的全部过错只是比较抽象地指责没有一系列明确的重点，那你大概干得还不错。
事实上，我认为我们的重点是比较明确的，我可以归纳为五大命题。
问：哪五大命题？
答：第一个命题是要再次使美国的对外政策具有某种程度的道德内容。在这个方面人权问题是非常贴切的。
第二个目的是扩大美国同世界其他国家间有效的国际合作的范围。换句话说，我们应当集中力量加强我们同盟国的关系，同在过去二、三十年里出现的许多新的地区性或全球性的重要国家建立更加密切的关系，而不是一心想着同苏联的竞争——尽管这种竞争肯定会继续进行下去。
第三个主要的重点是遏制美苏竞赛，特别是通过一项将会禁止军备竞赛的限制战略武器协议。这将有助于进行更广泛的合作。
第四个主要的重点是更为直接地注意世界上的这样一些危机：这些危机如果不加注意就有可能逐步升级进而严重威胁世界和平。在这个方面最重要的是中东，还有南部非洲。
第五个重点是使世界舆论以及外国政府认识到一些新的全球性重大问题的重要性。在这些问题当中，我要把核扩散和武器转让问题列为比较重要的问题。
总之，我们生活在一个现实的世界上。这是一个存在着力量竞争和利益冲突的世界。你必须在不同的影响之间作出某些调整。
问：吉米·卡特在对外政策方面几乎没有什么经验，但是，他却比以往的大多数总统更多地支配着政策，你认为这样妨碍对外政策的执行吗？
答：我要说，没有很多对外事务经验的人成为美国总统乃是常事。
我对卡特的情况必须说的话是难以说出口的，因为我在为他工作。我发现他是一个非常聪明的人，他真正决心要掌握那些他必须处理的问题。
问：现在埃以会谈撇开了日内瓦会议，你将使美国起什么作用？
答：几周前，一些人在私下里和公开地说，我们在很大程度上被迫成为局外人了。而现在，每个人都说我们参加进去和给予帮助是何等重要。我们从没有象传说的那样被撇在外面，也不象某些参加者那样是一个决定性的因素。我们是在这个进程中一个必要的和持续的因素。
问：我们从现在起将要作些什么？
答：我希望，第一，我们能够恢复萨达特—贝京谈判进程；第二，扩大这个谈判进程，使约旦人和温和的巴勒斯坦人参加，从而有可能取得一些建设性的解决办法，至少是解决西奈的前途问题和解决巴勒斯坦问题。
切不可认为，最近出现的相持不下的局面与僵局是一回事。象这样的谈判进程必然会有起伏。
问：政府对苏联的政策已发生变化，从在人权问题上和限制战略武器协议问题上采取强硬立场转变为似乎在热情地寻求缓和，你对此作何解释？
答：《纽约时报》在前几天发表的一篇文章中指出，苏联人认为我们在寻求缓和方面并没有那样热情。文章说，我们在这方面做得不够。确实，这种看法是对的。我认为，我们不是在谋求缓和本身。我们所谋求的是缓和中的关系，这是一种全面的和互惠的关系——因此是较为稳定的、较易为美国人民接受的关系。
问：限制战略武器会谈陷入了困境吗？
答：公平的说，对于结束谈判的时间，我们在去年夏天——甚至在去年秋天——是抱有较大希望的。现在我不想使我们放弃那种看法。
问：障碍是什么？
答：也许是渗入了其它一些考虑，例如苏联内部政治情况。
问：苏联人在非洲之角的军事干预是不是对总统的一个挑战？
答：我希望我们不会遇到这种挑战。我们并不寻求挑战。我相信苏联并不寻求挑战。索马里和埃塞俄比亚之间的问题应该在地区的基础上由非洲国家自己、在尊重领土完整的原则和没有外来干涉的情况下予以解决。现在苏联人和古巴人进行干预的情况在发展，但是它也是能够转变的——而且应当转变。我相信，大多数非洲国家不希望外国干预非洲。我认为，苏联人是知道我们对这个问题的看法的。