莫斯科副市长谈解决社会问题之路

【俄新社莫斯科７月１４日专稿】题：莫斯科解决社会问题的道路（作者莫斯科副市长瓦列里·尚采夫）
社会政策往往被看作是帮助老弱病残、儿童和鳏寡孤独解决贫困问题的综合性措施。按传统的计算方式，在莫斯科有４０％的人需要这种帮助。但是不久前我们改变了对社会问题的这种看法。毫无疑问，应当帮助弱者，但是更重要的是为６０％的有劳动能力的莫斯科人创造正常的条件，使他们能卓有成效地工作。他们不仅应当照顾自己及家庭，抚养年迈的父母和年幼的孩子，他们还应当给市政活动带来资金，包括帮助无劳动能力的人。
因此我们把工作重点放在帮助劳动者上，首先是建立新的工位。我们制定了莫斯科工业法草案，做出了几项保护主义的决定。莫斯科的政府决定，尽管许多莫斯科的企业属于全国性的企业，但是在那里工作的是莫斯科人，市政府要对他们负责。
我们在努力解决另一个重要的问题，为破产企业的工人找到工作。我们认为做小生意是个出路。这个行业已经消化了１００万的失业人口。每年我们都做劳动就业计划，为莫斯科人建立了至少１０万个新工位。莫斯科现在是俄罗斯失业率最低的城市，失业者只占有劳动能力人数的０．８％。
我们的目标是把莫斯科建成人们可以安居乐业的经济区。１９９６年莫斯科的平均工资提高了３０％，达到了１４０万卢布。现在莫斯科的物价高于世界水平，这种现象不会马上消除。政府努力平抑首都市场的物价，但并非总是力所能及。
莫斯科自己不产奶、肉和糖，只得去购买。在取消了对首都的强制性供应配额后，许多地区置９００万首都市民于不顾，只忙于养活自己的人民，我们只好进口食品。现在我们开始有了与俄罗斯农产品生产者打交道的经验，知道如何要求他们完成订货：我们向他们提供贷款，就最高价格水平达成协议。用这种方法来平抑市场价格。
莫斯科政府反对取消优惠和补贴。在目前情况下，对工作了一辈子的人应当保障他们的最低生活水平。在全世界都是由国家来抚养老人和儿童，莫斯科也有这样的义务。
我们认为国家的主要任务是增加国库收入，而不是靠损害穷人的利益来减少开支。理智和谨慎地对待社会问题，努力寻找资金来改善莫斯科人的生活，这就是莫斯科所走的道路。我们相信，这一发展道路符合改革的真正目标，因此应当支持它。