罗思谈美对亚太地区的政策
【美新署华盛顿7月22日电】题:罗思在参议院对外关系委员会发表的讲话
被提名担任国务院负责东亚和太平洋事务的助理国务卿斯坦利·罗思22日在参议院对外关系委员会发表讲话,摘要如下:
我不需要向本委员会详谈为什么亚太地区对美国的安全是至关重要的。这个地区日益扩大的经济活力、日益提高的外交地位和快速增强的军事力量使美国必须进行积极交往,如果美国要在21世纪仍然是一个强大繁荣的国家的话。
美国在亚太地区的政策框架出自克林顿总统的太平洋共同体的观念,太平洋共同体是建立在“共同发展壮大、共同繁荣和抱有共同的价值观”的基础上的一个理想。这些经常引用的词是本届政府在这个地区的政策的检验标准,并化为如下行动:(1)保持亚太地区的和平和稳定;(2)通过自由贸易和投资促进经济增长和为商业创建公平竞争的场地;(3)鼓励发展民主和法治,提倡人权。
我们一直努力以各种方式履行这些承诺。在安全方面,我们已重申了我们同澳大利亚、日本、菲律宾、大韩民国和泰国的核心安全联盟,同时保持我们在整个地区的前沿驻军。我们加强了我们总的安全态势,大力支持多边安全对话,例如,东盟地区论坛和东北亚合作对话。我们还一直支持对新出现的安全问题提出的集体建议,例如核扩散问题、恐怖活动问题、犯罪和非法毒品问题、移民问题、人口过多问题和环境恶化问题。就我个人来说,寻找战俘和战斗中失踪人员,不论在东南亚还是在朝鲜半岛,仍然是双边头等大事。
至于经济,我们已把亚太经济合作组织作为我们在这个地区的政策的基石。亚太经济合作组织的承诺加强了我们努力在世界贸易组织中建立一个可靠和公平的全球贸易体系的工作。我们不仅必须坚持不懈地和耐心地敦促我们的亚洲贸易伙伴向美国的商品、劳务和投资开放市场,而且必须同他们大力合作在公平竞争的基础上为大家建立市场。
按照我们总的政策框架,能否确立持久的共同体观念,取决于能否促进美国在这个区域的日本、中国、韩国、东盟、澳大利亚、新西兰和太平洋岛屿等地区建立的重要关系。
美国对华政策的目的是使中国加入地区和全球机构,即使我们继续大力要求在一些我们严重关注的问题上取得持续的进展,其中包括人权问题、核扩散问题和贸易问题,但决不限于这些问题。
如果我得到批准,我将努力继续把这个战略目标作为我们的对华政策的重点。对我们来说,一个关键的因素将是恢复国内对富有成效的美国对华政策的软弱支持。1997年的最惠国待遇辩论揭示了一种两党经过争吵后取得的共识,但是也揭示了共同的看法和机遇。持久和谨慎的对华政策要求政府和国会共同努力利用这些有利机会制订出一个共同的办法。

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