美国前首席贸易谈判代表马尔姆格伦谈：科技进步对各国经济的影响

美国新闻署出版的《经济影响》季刊今年１月号刊登了美国政府前任首席贸易谈判代表马尔姆格伦的文章，谈科技进步对各国经济结构、世界贸易、投资和服务业格局的影响，指出为适应新形势，各国的经济政策需要作如下六个方面的根本性结构调整：
一、开发新的人造材料以取代传统材料。材料科学和材料工程方面最近取得的进展使得今后有可能逐渐做到，先产生一种需要，然后再研制出一种材料来予以满足。新材料对自然资源的经济价值将会产生深远影响。
二、计算机、电讯和信息处理技术的发展不断加快，在提供各种服务和转让技术方面将会带来巨大的适度规模经营的好处。现在可以通过全球性计算机电讯联系及时转让工艺和产品生产技术，从而大大扩大了世界市场上商品和劳务的潜在供应者的范围。这使地理上的重要性大为降低，并使满足消费者不断变化所需的反应时间大为缩短。
三、工业工艺流程正在根据计算机综合制造系统和灵活制造系统的要求重新加以安排，这必然会导致产品生命周期的缩短。竞争力的大小将越来越取决于反应的速度和与产品有关的服务是否到家，那些依靠人工成本低来获得出口竞争力的国家将会受到重大影响。
四、运输的改善，尤其是制造飞机技术的改进，会提高空运对其它运输方式的竞争力，并使人们更加注意对消费者需求的反应速度。
五、生命科学的迅速发展很可能会改变人口的格局，提高所有各个年龄组的人的能力。就业人口中从事服务性行业的人所占比例很可能会继续增大，人的水平高低对保持和加强竞争力会变得更加重要，所以需要进一步注意教育改革和服务工作的质量及分布情况。
六、生物技术的发展可能为粮食生产取得重大进展开辟道路。这一领域的发展很可能会大大改变世界粮食生产和分配的性质，对农业技术和农工联合企业的技术和竞争产生重大影响。
这些技术上的进步对各国经济结构将会产生哪些影响？
一、各工业部门之间的相对竞争力和各国的相对经济力量很可能发生重大变化。应变得快的国家往往会变得更强大。
二、各国和全球提供服务的系统正在发生重大变革，通过各种服务的结合和通过计算机电讯网络提供服务，全球范围内有可能获得适度规模经营的巨大效益。
三、由于技术在国际上扩散的速度加快，预料参与世界竞争的新手会越来越多。
四、变化速度的加快会破坏或抵消政府为限制或阻止进口特定商品而采取的政策措施。
五、全球劳动力需求的格局很可能会发生变化。制造工艺的改变有可能从根本上改变许多欠发达国家的工业发展道路。
六、私营企业对现有和潜在的竞争者在世界范围的发展情况必须了解得比现在更加清楚。
（沈德彝）