共同社称东盟在安保问题上面临转折

【共同社东京７月１９日电】柬埔寨的混乱局面使东盟地区论坛应付区域内军事纠纷的基本能力面临考验。
东盟奉行的是促进经济合作，不干涉内政的路线，意在发展经济。但其前提条件是，实现区域内的政治和军事局势稳定，这样才能确保作为世界投资地这种具有魅力的地位。
然而，在已经同意柬埔寨加入东盟的情况下，东盟地区论坛却未能防止柬埔寨因领导人之争而导致的交战事态的出现。在南中国海主权争议，以及禁止使用杀伤性地雷问题等各国的利害尖锐对立的情况下，东盟地区论坛主张的消极控制理论的弱点已经暴露出来。
东盟各国对中国采取增强海军力量等“南进政策”加强了警戒感。去年，东盟地区论坛发表了呼吁和平解决南沙问题的主席声明，但却没有超出“一般性呼吁”的范围。对于在规模和作战能力上都不能与中国相比的菲律宾来说，东盟地区论坛已经丧失了安全保障的机能。
此外，在禁止使用杀伤性地雷问题上，东盟各成员国的利害对立已经阻碍了这个问题的解决。据菲律宾政府的高级官员透露，与柬埔寨接壤的泰国和越南以“保护国境安全”为由，没有明确表示签署国际性禁止协定的立场。地雷的生产国和出口国新加坡则要求“分阶段禁止”。东盟各国内部出现了步伐不一致的局面。
在通过相互公开军事预算和常规武器装备情况来实现相互信任这一尝试方面，由中国和菲律宾担任联合主席的小组对话，事实上也“根本没有取得进展”（马尼拉的外国军方人士语）。
在签署东南亚无核区条约问题上，就连东盟国家一直最信赖的美国，也因为有可能妨碍本国海军的南中国海航行而采取拒绝姿态。
至今为止，东盟一直有意无意地回避安全保障问题。可以认为，东盟的这种政治姿态今后将逐渐行不通了，东盟地区论坛也将面临大的转换。