有组织犯罪呈全球化趋势

【美国《华盛顿邮报》５月１１日文章】题：美国人不问天下事，有组织犯罪闹全球（作者参议院恐怖活动、毒品走私和国际行动小组委员会主席约翰·克里）
大多数美国人仍然拒不相信现在全球犯罪活动的组织有多么严密，认为诸如俄罗斯黑手党这样的组织只存在于电视、电影和惊险小说引人入胜的幻想世界之中。像《教父》三部曲中的那些阴险毒辣、势力强大的人物，他们可能会使我们感到紧张刺激，或毛骨悚然，但是我们并不把他们看做是真实的、前所未有的威胁。
一种新的犯罪形式出现了，它比人们已知的其他犯罪形式更加错综复杂，更加凶暴，也更加强大。要想打击这种犯罪，我们就不得不从根本上改变我们的立法和执法结构，并鼓励其他国家采取同样的措施。
从战略上、采用尖端技术和影响范围等方面来看，２０世纪末的这些犯罪组织的运作就像跨国公司一样。相比之下，过去的帮派团伙就像是开夫妻店。今天的犯罪集团使用的是高速调制解调器和加密的传真机；他们一次就购买三四架喷气式飞机。他们的舰队中甚至拥有隐形潜艇。他们雇用最优秀的人才，负责处理像任何资产达数十亿美元的大企业所需要处理的复杂的会计程序。
美国是犯罪分子的天堂，是进口毒品、武器和伤害风化行为的主要市场。在一定程度上，美国人对此应负有责任。我们也必须认识到，经验丰富的犯罪组织现在增强了购买这些东西的诱惑力。这些犯罪组织全身心地集中力量向全球销售这些有害的产品和提供暴力服务，而且能够把整个政府和社会拉下水来保护这些组织。
正如前中央情报局局长詹姆斯·伍尔西说：“当国际有组织犯罪活动能够威胁到地区的稳定和国家的独立生存时，这些问题就远远不是执法部门范围内的问题了，它们也成了国家安全的问题。”
新的全球犯罪核心由５个有势力的主要组织和一些次要的犯罪组织联合组成。五大犯罪组织是意大利的黑手党、俄罗斯的犯罪集团、日本的流氓团伙和哥伦比亚的毒品卡特尔等。它们与诸如尼日利亚、波兰、牙买加和巴拿马等国一些各具特色的人数较少，但是组织严密的犯罪组织协调合作。这些组织间的各种形式的联盟仍处于形成阶段，但是所有的迹象都表明，这些关系正迅速变得更加复杂、更加协调。
我们不能单枪匹马作战，我们必须结成新的国际联盟来对付这些威胁。我们对我们所理解的法律的各个方面——从审判到处罚——必须来一场革命。
我们必须认识到，世界法律体制这块百衲被就像复写纸一样过时落伍了。有着良好意愿的国家间必须制定一个能发挥作用的法律体制同跨国界犯罪活动开展斗争。