醉翁之意不在酒

【日本《时报》７月１５日评论】题：醉翁之意不在酒——桥本派遣自卫队军机出国的目的何在（作者古一寺）
在柬埔寨内战的战火趋于平静的时候，日本首相桥本龙太郎仍然下令，派出三架航空自卫队的运输机，到泰国的美军基地，救援在柬埔寨的日本侨民。此事引起日本政坛及舆论界的密切关注。不少人对这次“派遣行动”的合法性提出质疑。
据说，这次桥本首相派遣航空自卫队飞机的法律依据是基于《自卫队法》第１００条的第８项。日本自卫队的存在是否违宪另当别论，但就是在所谓的《自卫队法》第１００条的第８项中，对于政府派遣航空自卫队对侨民进行救援行动，有着严格的法律程序规定：“日本国民在国外受到自然灾害及其他灾害，生命受到威胁时，基于安全的考虑，外务大臣可以和防卫厅长官协议，要求派遣自卫队进行救援和运送。在这条法例中，提出了一个基本的条件，即侨民的生命受到威胁：另外也提出了一个基本的程序，即由外务大臣向防卫厅长官提出“请求”，对照上述两条，桥本的这次派遣行动显然是缺乏理由的。
柬埔寨的局势在桥本决定派飞机时已经平静，另外这次派飞机的命令，由作为首相的桥本龙太郎自己直接下达，根本不存在外务大臣和防卫厅长官协议的“手续”，从这点来看，桥本显然有越俎代庖之嫌。再有，由于桥本龙太郎“派机”心切，不仅内阁内部没有讨论，就连三党执政联盟的首脑内部也没有进行协商，虽然作风强硬的桥本龙太郎在其政策的推行中，经常把执政联盟抛在脑后，一个时期来，三党执政联盟已经名存实亡，但是在涉及如此重要的防卫安全问题时，把执政联盟撇在一边，不置一词，自然让另外两个“盟友”惊愕不已。社民党的女党首土井不加掩饰地表示了她的不满：这样的派遣行动在《自卫队法》中根本没有提到过，执政联盟内部也没有联络和议论过，而且柬埔寨的民航运输已经恢复正常，桥本首相的行动让人实在无法理解。
不仅日本政坛相关人士感到迷惑不解，就连当事者——在柬埔寨的日本侨民对桥本的行动也感到大惑不解。柬埔寨危机发生时，新加坡、马来西亚、菲律宾、澳大利亚四个国家曾派出军用运输机，采取救援各自国家侨民的行动。现在其他国家的侨民已经走得差不多了，战火也已经停止，突然飞来三架日本自卫队的飞机，让那些滞留在柬埔寨和泰国的日本侨民哭笑不得，进退两难，不知道是跟着自卫队的飞机走好呢，还是继续留在原地好？
桥本的这次派机行动为何破绽百出？明眼人一看就知道，问题出在“醉翁之意不在酒”上。桥本虽然打着救援侨民的旗号，但实际上他是把这次行动当作一次日美安保条约框架下的军事行动，也就是说，是对今年秋季将要签订的《日美安全保障指针》的一次演习。
再有，桥本也是想通过这次“行动”，测试国际社会，特别是东南亚国家对于日本向海外派遣自卫队的反应，以便在制订日本未来的安全保障策略时求得更加圆滑。但由于桥本龙太郎“演技”不佳，丑态百出，其实已经使得这次行动无疾而终。
【共同社东京７月１７日电】桥本龙太郎首相１６日晚在首相官邸与池田外相、梶山官房长官和代理防卫厅长官堀之内久男磋商后决定：撤回为救出在柬埔寨的日本人而向泰国派遣的三架自卫队Ｃ—１３０运输机。
这三架运输机于１７日上午离开泰国，当天晚上返回冲绳的那霸基地。在“行动迟缓”的批评声中被派出的自卫队运输机，因此而在没有进行任何救助活动，白在泰国待机六天的情况下打道回府。