《亚洲华尔街日报》专稿：《当务之急：使技术适合亚洲的需要》

【本刊讯】在香港出版的美国《亚洲华尔街日报》十一月九日刊登国际斯坦福研究所研究工业问题的高级经济专家威廉·罗伊斯写的一篇专稿，题为《当务之急：使技术适合亚洲的需要》，摘要如下：
许多亚洲国家独立以及联合国分支机构开始实行援助的三十年来，关于发展中国家在技术方面应该先解决哪些问题以及如何解决这些问题，一直存在着争论。
有些人总是说，只有最先进的技术才对任何国家都有利，说先进的国家通过给欠发达国家用被淘汰的或者低劣的机器和技术来阻止后者的发展。另一些人说，要摆脱前殖民主义势力的影响，每个亚洲国家必须发展自己的研制能力。
最近以来，舒马赫和罗马俱乐部的人提出的考虑“适当技术”的要求，使世人以新的眼光来看待各国研制的重点。
一九七五年底，联合国工业发展组织在汉城主持召开了研制成果商业化的专题讨论会，会上极力强调要选择这样的研制项目，其成果应是把外国技术改造到使本国工业部门马上就能采用。
与会者强调，有必要区分两种技术：用来改进供国内消费的产品的技术；用以生产质量必须达到国际水平的向国际市场销售的产品的技术。
此外，我还要提出另一种必要的区别：这些产品是向发展中国家销售的呢，还是向先进国家销售的。这不是一种产品是否比另一种“好”的问题，而是产品能否适合使用者需要的问题。
这就是“适当技术”的真实含意所在。美国和欧洲的公司常常不能使它们的产品适应亚洲市场的实际需要。如果亚洲的研究者集中力量使现代科学满足本国人民的实际需要，那是很有好处的。即使在先进的国家，研制单位、使用技术的厂家和决定研制政策或者负责筹措经费的政府部门三者间的联系仍然是一个问题。在发展中国家，学术界、官府和工业界之间隔阂仍然较大，这个问题就更加突出。然而，对于研制工作的有效程度技术授受的成败经验所进行的一切研究表明，这种联系是有关键意义的。
如果筹措到的研制经费将用在某个国家实际需要的项目上，研制就非“面向市场”不可。这就要求研究人员（还有那些给他们的研究提供经费的人）必须到社会上去发现实际问题和切实可行的解决办法。
可是，在大多数国家，制定研究计划和设计由政府出资的研制项目的工作，几乎完全是交给官府人员和研究人员的。他们认为靠自己就行了，而不愿和工业家混在一起。联合国工业发展组织的这次专题讨论会强烈建议所有这三方面都要更密切地参与研制的全过程，也就是从制订研制计划到使研制成果商业化的全过程。
与此有关的一个问题是，大部分发展中国家的研制工作都是分散进行的。新建的研制机构通常不是大学里某个系办的，就是附属于政府某个专门机构的。这两种体制都趋向于单打一，从事研制工作的人员分工过细，看不到也处理不了今天工业上的复杂问题。
相比之下，从韩国科技研究所十年来的发展情况看，韩国在这个问题上却取得了卓越的成就。一九六六年成立的韩国科技研究所把以前互不相干的研制计划联合起来，建立了一整套现代化的研究所，采取了多科并进，围攻聚歼的方针来解决问题。韩国科技研究所现在有了一千多名工作人员，不仅和本国政府部门，而且和国内工业也有密切的合作，还生产了各种各样新产品，发明了许多已经广泛应用的新工艺，它们涉及的方面极多，从食品加工、冶金、民用电器直到医药用品，应有尽有。
在任何国家，为树立声誉和取得经费而进行的竞争都能够在某种程度上刺激研究部门做好工作。但是，如果这种竞争的结果是产生一大堆互不通气的小研究所的话，那么，其中任何一个取得显著成就的可能性都是很小的。
韩国科技研究所在解决某个问题之前，先要对政府或厂家的要求作“诚意测验”。事实上，所有这个研究所的研究工作都是根据合同进行的。按照合同，受益的一方要担负研究费用。有些项目的研究费用是由一个姊妹组织——韩国开发金融公司担着风险提供的，如果研究成功，购买新技术的公司就要在一定的时期内向韩国开发金融公司付还这笔费用。韩国科技研究所还鼓励同厂家协作进行研究项目，联合使用人员和设备。这样，厂家原来就是准备把研究成果应用于实际的，研制费用就可以降低。
亚洲各研究机构之间的地区性合作有着广阔的天地，也有极大的必要。不过，虽然各研究机构之间不断有接触，但是较多的是限于某个专业方面，还没有提高到计划和政策的水平。
国家之间的竞争必然使解决地区性工业问题的合作计划比较难以制定。只有达成地区性协议，实行工业方面的分工，才能切实进行合作。东南亚国家联盟在内部谈判中所寻求的就是这种合作。亚洲的研制活动正在取得很大进展：合格的研究人员不断增加，研究工作的管理人员的经验逐渐丰富，能够利用比较先进技术的工厂越来越多。这一切都使人感到，亚洲的研制工作在今后十年内将取得有自己特色的重大成果。要实现这一点，关键在于为了满足亚洲人民和工业的需要而进行实事求是的合作，而不是搞一些沽名钓誉的研究项目，也不是搞大量零星散乱的研究。联合国工业发展组织、世界工业技术研究组织协会和发达国家的许多机构愿意帮助亚洲的研制工作。但是，主要还得靠亚洲人自己。