诺夫哥罗德:俄罗斯经济发展的希望之州
【英国《经济学家》周刊6月13日一期文章】题:诺夫哥罗德,老派的现代面貌
俄罗斯各个地区当选的强有力的地方领导人正在制定致富计划。位于西北部的诺夫哥罗德为地方政府提供了大有希望的模式。
尽管莫斯科王子伊凡三世把汉萨同盟从诺夫哥罗德赶走已经有500年了,这个城市的居民依然喜欢把商人聚集的沃尔霍夫河东岸称作“交易区”。
诺夫哥罗德人的这种执着精神是可以理解的。在十、十一世纪,俄罗斯文化就是在诺夫哥罗德和基辅诞生的。当莫斯科还是个泥泞的小村子时,诺夫哥罗德就已经是很大的交易中心了。
经过几个世纪的曲折发展,俄罗斯重又回到了诺夫哥罗德方式。诺夫哥罗德地区和诺夫哥罗德市再次开始蓬勃发展。世界银行最近的调查报告,把这个地区的投资环境列为俄罗斯投资环境最好的6个地区之一。在拥有75万人的诺夫哥罗德地区,去年吸引的外国直接投资达1.66亿美元,是俄罗斯人均吸引外国直接投资最高的。它的工业产值的一半来自外国独资或合资的公司;其产值占整个俄罗斯产值的2.5%。表明外国人对这个地区有信心的最近和最重要的一票,是英国的食品公司卡德伯里·施韦普斯公司投的。该公司去年11月在诺夫哥罗德市以北的丘多夫开设了价值1.2亿美元的巧克力厂。
其他的地方政府开始谈论“诺夫哥罗德模式”。这个方式的主要特点是地方政府系统高度发达和让外国投资者享有免税期。在5月份,美国政府说,诺夫哥罗德将成为它对俄罗斯援助的主要受益地区。美国现在正重新制定计划以重点援助几个有希望成功的地区。克林顿总统的顾问詹姆斯·莫宁斯塔尔对参议院的一个委员会说,诺夫哥罗德是“最令人信服的例子之一,说明俄罗斯有希望成为繁荣发展的市场经济”。
历史证实这个地区重新获得了地区自豪感和特性。诺夫哥罗德市依然保持着大部分其他地区首府所不具备的精美和许多历史遗迹,从对投资者的吸引力来说,这个因素绝不是无关紧要的。这个城市还有莫斯科和圣彼得堡以外唯一的五星级饭店。
对复兴诺夫哥罗德起主要作用的是该州州长米哈伊尔·普鲁萨克。现年37岁的普鲁萨克在1991年第一次被叶利钦任命为州长时是俄罗斯最年轻的州长。
普鲁萨克礼貌地说,不应当在俄罗斯各地实行诺夫哥罗德模式。他说,每个地区应当实行最适合它的方针。但是诺夫哥罗德在俄罗斯历史上的地位和俄罗斯目前的特性,确实使诺夫哥罗德模式的概念具有特殊的效力。它对俄罗斯迫切需要使改革和民主植根于它自己的传统——而不是西方的传统——提出了解决办法,而且它还提醒其他地区注意,民主、自由和繁荣往往是同时相伴而来的。

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