孟《假日》周报评论:《印苏关系》
【本刊讯】孟加拉国《假日》周报十月三十日登载一篇评论,题为《印苏关系》,全文如下:
尽管有一九七一年的“友好”条约,但是当前的印苏关系已经不同于今年四月英迪拉政府下台之前那样了。这项条约创立的两国之间的特殊关系,似乎已让位给建立在积极的不结盟和和平共处原则基础上的相互利害关系
。
印度总理德赛一直在向全世界说,他竭力反对同某一个国家建立特殊关系,这是妨碍同世界上其它国家发展关系的,是有损于印度传统的不结盟政策的。
即使在他上星期对莫斯科进行正式访问期间,他也为了他的克里姆林宫东道主着想而抓住一切机会重申他政府的利益。
苏联式的“友好”条约所谋求的是在缔约国之间建立一种特殊关系,这是无可争辩的事实。许多人认为,这种关系只不过是战后时代西方式安全条约的冲淡的新版本。他们的看法不是没有道理的。
然而,人们看到了这个条约规定苏联对缔约国另一方全面提供援助的范围——军事的、经济的和技术的,特别是军事援助。
埃及在一九七三年同以色列的战争之后可以随意撕毁这样的条约,因为原因很简单,条约中明确规定的军事方面在条件发生变化后对埃及人再也没有吸引力。
另一个第三世界国家索马里的情况也是如此。这个国家签订了这样一个条约,其结果是印度洋上日益增大的苏联舰队,带着针对毗邻的埃塞俄比亚的明显军事目的,使用索马里领土上的海军设施。这个条约现在破产了,因为克里姆林宫后来发现亚的斯亚贝巴的军政府是一个更好的盟友。
以印度而言,印度的地理位置和地缘政治形势对苏联有极其重要的战略意义,对经济援助的强调远超过军事援助,尽管由于孟加拉国问题发生的上一次印巴战争期间,苏联的军事援助是令人印象深刻的。
这些年来,印度靠苏联的经济援助建立了一个强大的有重工业的公营经济部分,这是甚至德赛也不愿放弃的,他已经表示他不仅要保持公营经济部分,而且还要扩大和加强它。但是在这方面苏联人现在会不会象他们以前帮助英迪拉·甘地那样帮助他呢?
这就使我们回到友好条约本身。如果右翼人民党政府没有正式同这个条约脱离关系,这也许是因为条约的有益的经济意义是有利于印度的。在军事方面,德赛也希望苏联继续象以前一样提供援助。
但是,由于不具备通常的友好条约所规定的必要范围,不能指望不间断地得到这种给与。
德赛十月二十六日在莫斯科对记者说,他同苏联领导人的会谈中没有讨论苏联对具体建设项目的援助。然而,他暗示,关于苏联对新的合作领域的援助(东海岸的铝厂就是其中之一)已取得一致意见。
德赛说,“由于他对莫斯科的访问以及同苏联领导人的会谈”,印度和苏联“已成功地进一步靠拢了”。他这番话实际上是指两国关系出现了一种新的一致同意的格局,这种关系将不受几乎被人忘却的友好条约的重要条款的支配,并且与之无关。
换句话说,未来的印苏关系将趋向于退回到不结盟,适当地尊重苏联是一个超级大国这个现实。至少这是印度现领导想要实现的。
另一方面,苏联在一个盟友有意抛弃它的情况下,除了冷静沉着之外也没有什么其它选择。无论如何,莫斯科由于它在世界这个地区所占据的利益,是不能让自己感情用事而对印度采取不同态度的。
双方的实用主义态度似乎使印苏关系保持下来了。这对苏联人说来是一剂苦药。但是他们却可以从这样的事实聊以得到安慰,即他们至少保住了纸面上的条约使之没有被印度人象埃及的萨达特几年前那样撕毁。
随着这个新的局势发展可能出现的情况也许是很广泛的。首先,莫斯科对德里的外交政策方面的影响将大大缩小而有利于另一个超级大国。这也可能导致中印关系改进。
在这样的情况下,再加东亚和东南亚其它局势发展,莫斯科的经营了八年之久的宏伟的亚洲集体安全体系可能要遭受致命的打击。
如果没有印度的合作,苏联人是几乎完全不可能扩充其印度洋舰队的。德赛在访问莫斯科之后宣布苏联和美国对印度洋的竞争都要停止升级,这同苏联在整个亚洲的后退可能有点关系。
苏联人也许早就到了应严格审查一下他们的“友好”方式的效果,并且作出决定不要再推销这种友好的时候了。

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