美报认为:美轻率使用制裁产生相反效果
【《今日美国报》6月25日文章】题:利用贸易作为武器以获得大众的欢迎,但产生了适得其反的结果
基督教保守分子和劳工开明分子要打破同中国的正常贸易关系的努力昨天在众议院遭到了失败,从而又一次结束了华盛顿每年在中国问题上耀武扬威的做法。
若是其它一些国家也同样幸运就好了。最近几周内,缅甸因为侵犯人权而受到美国的贸易制裁;印度因为制造导弹而受到制裁;克罗地亚因为没有追究波黑的战争罪犯而受到惩罚。它们都在60多个国家——其中有波兰、意大利、巴西和加拿大——的名单上,这些国家在过去的三年内因为侵犯人权、贩毒、恐怖活动、侵犯劳工权利、没有实行民主或违反环保规定而受到美国经济上的报复。与此同时,美国州政府和地方政府也在忙于实行自己的制裁。
各种各样的国家和许许多多的原因同冷战时期形成鲜明对照。在冷战时期美国实行了79次制裁,多半是为了国家安全。这些新制裁已使盟国感到不安,也使美国企业界生气。
美国禁止向中国出售核电设备已使美国西屋公司失去数十亿美元和可向美国工人提供3500个就业机会的合同。对缅甸的制裁使美国一家石油公司失去6亿美元修筑泰国一缅甸输油管道的合同。
总的来说,由于实行制裁,美国一年在出口方面失去了150—200亿美元的收入和25万个高收入的就业机会。这是无党派的国际经济研究所的一份调查报告说的。
当制裁奏效时,这种代价还不会太大。但是,轻率地扩大制裁来向国会提供廉价和政治上有吸引力的选票会产生适得其反的结果。在我们没有得到其他国家的支持时,情况尤其如此。单方面的制裁常常只会让外国竞争者获得运送谷物或修筑输油管道的合同。而美国企业本来是愿意获得这种合同的。
经济制裁是要达到某种目的,而不是要感觉良好或经常检查制裁的效果。如果制裁的唯一作用是使人贫困和使美国企业倒闭和工人失业,那么制裁就没有多大意义。

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