英报评我经济政策的文章：《经济发展的长征》

说中国人有企业管理、科学和工业方面的才能，这些才能一旦发挥出来，可以在经济上造福于世界上人口最多的这个国家
【本刊讯】英国《金融时报》十一月三日刊登科林·麦克杜格尔写的文章，题为《经济发展的长征》，摘要如下：
中国终于制定了解决发展初期问题的计划，以实现它赶上发达国家这一目标。计委主任余秋里在全国人民代表大会常务委员会的讲话，指出了领导集团建议解决的主要问题，虽然讲话并没有透露将如何作出这些决策，但是它暗示北京正在进行很多讨论。讲话是注重实际的、有节制的，而且是相当坦率的，没有口号和空洞教条。本着邓小平副总理八月份提出的实事求是的精神，讲话对中国的经济问题作了如实的阐述，虽然谈得不详细。
农业余的讲话清楚地表明中国保留了文化革命以后的大多数经济政策和某些典型的毛主义的观念。毫无疑问，将会继续发挥伟大领袖早就强调过的农业的主要作用。自六十年代初期以来农业就一直是各项经济计划的基石。工业方面，中国领导集团打算保持“两条腿走路”的方针——既使用传统的方法，也使用现代化的生产方法——以及保持这样的做法：建造不同程度的现代化工厂，从人民公社的土砖窑到引进的巨型钢铁联合企业。
“自力更生”——自文化革命以来的一种主要美德——将继续保持，它体现在“学大寨、学大庆”运动之中。这些先进单位已成为农业和工业首创精神的样板。这是一个极为重要的优良品质，因为中央政府不能为每个村庄的新水坝或每个小厂的新车床提供资金。在基层，中国的老百姓必须用自己的才智使自己的企业提高效率。
最近几年内农业政策不会有变化，而只会加强。将继续发展和扩大基本机械化、改良土壤、兴修水利、增加化肥和改良种子的工作。工业方面，要把动力、燃料、原材料工业和交通运输放在优先地位，要在这些部门使用目前最高级的技术设备（这可能表明，在这些方面引进技术被认为是有益的）。
但是，为了使中国经济按需要的速度发展，还需要真正的刺激因素。余相当坦率地指出了目前存在的困难。他说，农业、轻工业的发展太慢，不能提供充足的再投资资金和消费品。燃料、动力和重型机械的生产也不足，管理水平不高、产品质量差、生产率低、成本高、材料消耗大、技术知识缺乏，而且——这一点他没有详谈——生活水平太低，以至产生一种死气沉沉的局面。
在计划、财政管理、监督和教育方面看来很可能会进行改革。北京还有意识地准备制定一项更加现代化得多的经济政策。这就需要更大程度的集中，还需要有进行大量的研究和选择政策的决心。价格、劳动、工资、能源和发展新技术的问题，需要进行调查研究。到目前为止，只完成一项决定，即提高半数以上工人的工资，主要是工资偏低的职工。
革新对经济的刺激也许正是要从提高工资中取得，但是，在这方面存在好多问题。工资和物价一向是由中央确定的，以保证供求关系的平衡，而且到目前为止，它基本上成功地避免了通货膨胀或物资奇缺的现象。它还通过低价出售的办法说服农民使用象化肥这样的新产品。
价格方面，领导集团将必须使昂贵的农业机器价格同低廉的农产品和原料价格两者之间协调起来。虽然余并没有作出具体说明，但是很明显，农民需要更多的收入以购买农业机械和更多的化肥，但这样一来，食品价格势必提高。于是从事工业生产的工人需要增加工资，反过来又会使燃料、机械和消费品的价格上涨。中国人将采取怎样的补助措施来结束这样的螺旋形上涨的问题，则仍然要等着瞧。
由于新的政策更具有积极性，所以它的贯彻将取决于地方官员更多的责任感和北京进行更多的控制。但是，领导集团首先打算使政治上的反对派无能为害，并把过去利用经济混乱为自己谋利的人清除出去。
本着同样的精神，现在需要对公社和工厂的工作、特别是对它们在经济上自立的努力进行更加密切的研究。要确立一种制度使北京能够获得充分的控制权来动员全中国的人力、物力而不致只是纸上谈兵，那也是不容易的。但除非具有这样的制度，否则，所谓加强计划和实行计划（这显然是非常重要的），是不可能得到实现的。
极为重要的是，中国是否有合适的人材来实行新的政策。正如中国人已认识到的那样，教育和技术训练很明显将成为这个新计划的重要组成部分。北京现在不仅在造就科学家和技术人员方面，而且在造就年轻的行政人员方面都落后了十年。
才能人们只要看一看各地华侨的成就，就可以看出中国人是有巨大的企业管理、科学和工业方面的才能的，这些才能一旦发挥出来，可以在经济上造福于世界上人口最多的这个国家。北京将非常审慎地平衡它的新控制，使之不起窒息作用，而起鼓励作用。但是，已经实行的工资改革（虽然到目前为止只限于工资最低的职工）在某种程度上已表明了它的意图。如果它的确能在今后一、两年内使生产率真正有所提高的话，那将为巨大的建设计划奠定基础，使之实现它在本世纪末的目标。