美报专稿：《卡特命令进行广泛研究-------提到缺乏灵活性》

【本刊讯】美国《纽约时报》十一月八日刊登该报记者温芬布发自华盛顿的专稿，题目是《正在研究参谋长联席会议的作用，可能改组指挥系统》，《总统命令进行广泛的研究——提到缺乏灵活性》，摘要如下：
国防部已经在悄悄地进行一项同参谋长联席会议有关的重大的研究工作，这项工作可能导致对美国军事指挥系统的机构进行重大的改组。
这项应卡特总统的要求进行的研究，是近年来影响最深远的一项研究工作。据同记者谈过话的军官们说，这激起了五角大楼的高级军官们的不满，他们担心国防部长布朗是在设法削弱军事领导人的影响。
五角大楼的一位官员说，这项研究工作将设法规定参谋长们的作用，并对置于军事领导人之下的独立的军事指挥机构进行改组。据这位官员说，这项研究工作在很大程度上是由于对参谋长们最近几年建立的机构不满而引起的。人们认为问题在于超着双重作用五角大楼的一位官员说：“在参谋长联席会议机构中，形成了一种非常正式的程序，它没有留下什么采取灵活做法的余地。提供的意见或多或少是可以预料到的。”
五角大楼的官员们说，除此之外，参谋长们所起的作用——既当各军种的领导人，又代表军方的一致意见——已导致双重的作用和某些冲突。
五角大楼的一位提供消息人士说，这项正在相当秘密地进行的研究工作，可能使参谋长联席会议的作用发生自国会一九四七年通过国家安全法以来某些最显著的变化。一九四七年国家安全法授权各军参谋长组成参谋长联席会议，向总统和国防部长提出军事方面的意见和制订联合的战略计划。可能精简参谋长联席会议的机构参谋长联席会议有一个由四百名军官组成的参谋班子，这个班子由负责人员、作战、后勤、计划和政策以及电讯的主任所组成。
据五角大楼提供消息的人士说，当前研究的一个方面，将是设法精简参谋长联席会议的机构，并减少与国防部的其它机构重迭的工作。
卡特总统在给布朗的一份备忘录中说：“在指挥机构有效地指挥战争方面一直存在着一些严重的问题。”总统在要求进行这项研究工作时说：“令人感到关切的是，参谋长联席会议对研究应急计划和解决各军兵种在有关兵力的分歧意见方面进行指导的能力。”