十大新兴市场改写全球经济未来
【美国《纽约时报》6月14日文章】题:新的日本式国家(作者美国工商理事会教育基金会研究员艾伦·托纳尔森)
《十大市场》一书的副题是《新兴的大市场以及它们将如何改变我们的生活》,作者是杰弗里·加顿。
直到前不久,当美国人担心来自海外的经济竞争时,他们集中考虑的是来自日本和德国这样一些发达的工业化国家的竞争。今天,我们更加可能卷入与中国和墨西哥这样一些第三世界国家的贸易纠纷。据杰弗里·加顿说,这种变化预示着世界经济将进入一个新时代。加顿是克林顿总统的前高级贸易政策顾问,现在是耶鲁大学管理学院院长。
《十大市场》一书指出,这种变化的主要因素是,有10个国家正处在变得十分重要以至于足以影响全球经济的进程中。这10国除了中国和墨西哥之外,还有阿根廷、巴西、印度、印度尼西亚、波兰、南非、南韩和土耳其。
加顿说,好消息是,这“10大市场”是潜在的富国,能为世界各地的生产厂家提供庞大的新市场,从而提供谋取利润的机会和创造就业机会。在作者看来,特别令人鼓舞的是,这些国家迅速采取走向自由市场的作法。他警告说,坏消息是,这10国在许多可能造就或破坏世界经济未来的问题上并不总是同美国的观点一致。这些问题是:政府应当在多大程度上影响贸易和投资流量;工人和消费者能合法地宣称拥有哪些权利;如何确保进一步的全球增长不会毁坏环境。
加顿认为,从长期看,技术和自由市场的力量,以及政治自由的吸引力,将把这些新兴的市场国家变成可靠的经济和政治伙伴。然而,他认识到,在同样重要的短期和中期,可能存在着危险。实际上,他预见到摆在前面的这些可怕的障碍,所以他建议美国领导人不要看重全球稳定这个目标,而是更认真地考虑如何对付更大程度的不稳定。此外,他再三警告说,这10国日益增大的以最低价格生产先进产品和提供劳务的能力,甚至可能使得富裕和受到良好教育的美国人的生活水平下降,而政府内外力主扩大贸易的积极分子却对这个前景嗤之以鼻。
然而,《十大市场》一书并没有因为这些国家的长处而忽略了它们的短处。尽管这些国家发展迅速,它们当中的大部分依然是无足轻重的,对于美国产品的市场来讲尤其是如此。在1995年,美国对欧洲和日本的出口总额几乎是向这10国(甚至把香港算作是中国的一部分)出口的两倍。
美国对这10国中的许多国家的出口增长的速度也并不快。实际上,美国对兴旺发展的中国的商品出口,在1996年几乎根本没有增长,甚至比对小小的经济停滞不前的比利时的出口还少。
有许多原因,说明即使正式的贸易壁垒消失,这些新兴国家的消费市场在今后几十年里很可能依然很小。可是加顿忽视了这些原因。有两个原因比较突出。第一个原因是,大部分国家要偿还大量的外债,从而需要劝阻本国百姓的消费,所以它们奉行以出口为先导的经济增长方针。第二个原因是,如果它们不使工资和购买力保持低下,它们就会在吸引所需要的外国投资方面遇到困难。而为了还本付息和筹措经济增长所需的资金,它们需要吸引外国投资。中国是这10国中最大的国家,它已经非常明确地表示,无意成为进口大国;它最终的目标是自己满足它自己的需求。
这些国家发挥真正重要的全球经济作用的地方,在于它们是多国公司的生产场地,因为这些公司正谋求降低它们向工业化国家、尤其是敞开大门的美国市场,销售的产品的成本。不过,加顿对于这些公司或它们对美国贸易政策(尤其是美国对这10国的贸易政策)的巨大影响力,注意却很不够。

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