克拉夫特评卡特政府的中东政策：《不能获胜的外交》

说卡特总统不能既讨好巴勒斯坦人而又保持和以色列的友谊；他也不能既向以色列施加压力而又得到美国的犹太人的爱戴
【本刊讯】美国《华盛顿邮报》十月九日刊登克拉夫特的一篇文章，题为《不能获胜的外交》，摘要如下：
卡特政府在中东奉行的是不能获胜的外交。
政府把解决中东问题的重点放在力图在日内瓦和平会议上实现“全面解决”。全面意味着所有的问题，而不仅是解决的时机已经成熟的那些问题；全面还意味着所有的方面，而不仅是温和的方面。所以卡特政府一直是在极端分子之间跳来跳去，讨论现在还不能加以解决的问题。
卡特在一开始的时候就不仅在阿拉伯方面的温和派——埃及和约旦政府——中进行活动，温和派是准备朝着承认以色列的方向迈进以换取几片领土的。卡特还试图把巴勒斯坦解放组织以及叙利亚人（他们自认是阿拉伯民族主义的标兵）也拉进来。为了达此目的，他提出为巴勒斯坦人建立一个家园的主张。
美国在为巴勒斯坦人建立一个家园的问题上承担义务的时候，正好是以色列最温和的集团——包括同华盛顿谈判的老手拉宾总理和前总理梅厄在内的工党
——正在分崩离析之时。五月的选举使贝京总理领导的一个新集团上了台，这个集团倾向于把所有阿拉伯人都看作是恐怖分子，并把所有的美国人都看作是绥靖分子。
为使贝京放心，当贝京今年初夏访问华盛顿的时候，卡特总统给他以极为热烈的欢迎。这使贝京得到了美国犹太人的坚决支持。
由于贝京谴责巴勒斯坦解放组织和拒绝与他们进行谈判，华盛顿不得不找到某些隐蔽的办法使巴勒斯坦人参加日内瓦会议。国务卿万斯提出的看法是，巴勒斯坦解放组织应首先接受默认以色列的安理会第二四二号决议来表明它的诚意。然后，他准备让巴勒斯坦解放组织做为一个包括埃及、约旦和叙利亚的代表在内的阿拉伯统一代表团的一部分参加日内瓦会议。贝京再次表示不同意，而巴勒斯坦解放组织拒绝接受第二四二号决议。在这种情况下，美国和同它一起当日内瓦会议主席的俄国拟定了一顶联合声明，要求早日恢复会谈。
美苏联合声明是为使巴勒斯坦解放组织和叙利亚人参加日内瓦会议所做的最后一次努力。其中令人愉快地提到了“巴勒斯坦人的合法权利”和避开了象二四二号决议这样一些棘手的问题。
这本来也许能起作用。但是以色列人和他们在美国的支持者感到措辞中有着出卖的因素。因此在国会里反对卡特政府的风暴越来越大的情况下，总统和达扬四日晚上在纽约举行会晤。
他们所发表的联合声明重申了美国对以色列所承担的义务，因此使贝京政府和美国犹太人感到高兴。但是，由于同样的原因，这项声明使叙利亚人和巴勒斯坦解放组织感到不安。虽然他们一直没有进行攻击，但是，人们还不清楚，他们是否将去日内瓦——至少不会以一种能与以色列进行有成效的谈判的方式去日内瓦。从所有这一切所得出的教训在于，现在没有办法使在中东的所有不同的方面和利益同时得到满足。卡特总统不能既讨好巴勒斯坦人而又保持和以色列的友谊；他也不能既向以色列人施加压力而又得到美国的犹太人的爱戴。