韩国治理垃圾有高招

【新加坡《联合早报》５月２５日文章】题：韩国出奇招垃圾量大减
从１９９４年起，韩国开始呼吁人民使用政府规定的垃圾袋，并在１９９５年正式实施垃圾袋收费制度。人民必须购买规定的垃圾袋以丢弃垃圾，而每个垃圾袋的售价就包括了垃圾清除处理的费用。
目前，韩国的垃圾袋收费，是实际垃圾清除处理成本的３０％。收费垃圾袋有５、１０、２０、３０、５０、７５、１００升，共７种。一般家庭用的是透明的袋子，事业单位如市场等，用的则是浅橘色的袋子。袋子上除标示容量、制造地点外，还有“若未使用政府规定垃圾袋，罚款１００万韩元”的警语。
一般家庭最常用的是２０升的垃圾袋，可以在超级市场买到。这种容量的垃圾袋，足供一户４口之家用４天。
为了让人民对自己的垃圾袋负责，从今年４月１日起，韩国首都汉城开始试行垃圾袋签名，每个人必须在垃圾袋上写上门牌号码以及姓名。这样一来，政府将较容易查出谁没有配合垃圾袋收费制度。
韩国实施垃圾袋收费两年以来，垃圾量减少了３７％以上，同时资源回收量也增长了４０％。这主要是因为，人们对待和处理垃圾的方法和以前不同了。
其实，在垃圾袋收费之前，韩国政府也向人民征收垃圾处理费用，但是包括在房屋税内，人民缴得“不痛不痒”，而且不论垃圾多或少，缴的钱都一样。因此，尽管政府不断呼吁垃圾减量、资源回收，人民还是没有全力配合。
但自从实施垃圾袋收费制后，情况却大不相同。垃圾越多，要缴的垃圾费也越高，因此韩国人民纷纷减少垃圾量，增加资源回收量。
为了方便人民，不少住宅区都设有资源回收处。例如在一座普通的公寓里，每一家门口都有一个纸箱，用来盛装旧报纸、包装纸等废纸。公寓的大门外，则有一个收旧衣的箱子。瓶罐等包装容器，也可以拿到地下室的资源回收处回收。管理员会把这些资源垃圾拿到垃圾收集处，清洁队员再把它们送到再生工厂。
由于韩国人的饮食习惯，厨房里免不了产生炸油。废弃的炸油冲入水道会污染河川，丢在垃圾桶也十分不便，因此不少慈善团体定期向家庭收取这些废弃的炸油，制成一种特别的洗衣肥皂。
但垃圾袋收费制也有一些缺点。韩国环境部官员说，部分人民都有套用双层袋的习惯，即用平常使用的一般塑胶袋装垃圾，丢出来时再套上政府规定的垃圾袋。因此，韩国每年耗用３万吨重的塑胶袋。
由于资源回收量大增，原有的再生工厂无法应付，韩国政府只好兴建新的塑胶再生厂，单是在１９９５年，便兴建了７所。同时，韩国政府也提供了巨款作为“资源回收工业发展基金”。但长远来看，这种有益于保护环境的投资还是非常值得的。
实施新办法两年来，汉城、仁川等大城市的环境卫生有了明显的改善。最近到汉城、仁川等市观光的外国人都注意到，这些城市的街道比以前干净多了，连纸屑都不容易见到，更不用说垃圾包了。