美报文章《赫尔辛基协议签订两年后，政治家在辩论，实业家在作交易》

【本刊讯】美国《基督教科学箴言报》九月十二日刊登该报特派记者埃里克·伯恩发自维也纳的一篇文章，题为《赫尔辛基协议签订两年后，政治家在辩论，实业家在作交易》，摘要如下：
对缓和的不同解释难倒了政治家们，也推迟了东西方达成进一步的赫尔辛基式的协议。但是在赫尔辛基文件签订两年后，至少实业家们高兴一些了。
政治家们关心敏感的安全和人道主义问题，实业家们则关心更有直接现实意义的问题：根据写进赫尔辛基最后文件的加强东西方经济合作的各种一揽子计划更多地、更好地和更快地作交易。
赫尔辛基特别指望给北美和西欧的对扩大东方集团市场感兴趣的实业家提供较方便的条件，而东方集团国家则是设法吸收更多的西方贸易和技术。在几个东欧国家中可看到一些有意义的进展。困难仍然存在在共产主义有计划的、集中的经济和西方自由的私人企业，这两个不同的制度之间显然存在着固有的困难。至少在可预见的将来这些困难仍然存在。
但是，因为东欧人日益希望使西方公司参加举办合作性的、甚至合股的生产企业，他们开始使自己的营业手续变得较灵活一些，以适合于可能成为贸易伙伴的外国公司。
甚至在象波兰这样的国家里也仍然存在着问题。波兰经济在相当大的程度上是“自由化的”，它目前在经济上同西方的联系比东欧集团的任何一个伙伴（除苏联外）都多。
例如，波兰对国外股票持有者不再加以限制。但是参加波兰美国经济委员会的美国大公司希望波兰人在作生意时有更大的灵活性，对市场趋向和机会作出更快的反应，从而更迅速地作出决定。然而制度还不容许他们这样作。
类似的标准可以应用到整个东欧，虽然匈牙利的情形要好得多。在那里，经理在决策方面确实有很大的主动性。但是在其他共产党地区，当政府机构下定决心时，仍然要拖延很长时间才能作出决定。
事实上，匈牙利比其他任何东欧国家更容易对需要作的事情作出反应，因为它通过了关于联合企业的新法案，这一立法向西方伙伴提供：在某些领域掌握大部分股票的机会，一般说，程序比较方便，在把利润汇回国内以及税收方面都作出了让步。
即使西方伙伴掌握的股票不到一半，也有可能完全控制经营管理，如果匈牙利方面同意的话。门开得更大些这样匈牙利就比东方集团任何其他国家都更接近于独立的南斯拉夫长期以来采取的高度灵活的、开放的作法。
今年晚些时候，南斯拉夫将把投资的门开得更大些，它规定从特定的发展领域建立的联合企业，汇回国内的硬通货利润的比率可以高达百分之百。
最近，为鼓励更多的外国公司在南斯拉夫建立分公司，贝尔格莱德取消了过去要求存放在南斯拉夫的大量硬通货存款，并且授权各公司可以用本国的人在当地从事管理。
东方集团一些国家，如捷克斯洛伐克和罗马尼亚，在仿效南斯拉夫榜样方面比另一些国家慢一些。
布拉格是最犹豫不决地同西方订合同的国家之一，它刚刚开始允许西方公司建立办事处，但是非常有选择。