美《华盛顿邮报》文章《美国总统第十号研究备忘录和从南朝鲜撤军》

【本刊讯】美国《华盛顿邮报》九月七日发表罗兰·埃文斯和罗伯特·诺瓦克的一篇文章，题为《美国总统第十号研究备忘录和从南朝鲜撤军》，摘要如下：
向卡特政府提出的打算在苏联的一场进攻面前失去西德三分之一的领土的同一文件中还主张，从南朝鲜撤走美国军队，以便使得华盛顿在决定是不是对来自北方的共产党侵略进行干预方面拥有“灵活性”。“总统第十号研究备忘录”是一些部门关于美国力量结构的一份绝密的研究报告，这份备忘录还对如果北朝鲜人现在入侵的话，南朝鲜首都汉城是否能守得住抱悲观态度。这份研究报告认为，即使在美国空军和海军进行干预和美国军队仍然驻在南朝鲜的情况下，汉城也守不住。
所有这些都是与卡特总统的保证相矛盾的，卡特保证他撤走美国第二步兵师的决定，决不会削弱美国对南朝鲜所承担的义务。它还破坏了目前以必须保住汉城为依据的军事理论。因此，南朝鲜人和西德人面临着同样一个问题：他们是应该相信美国领导人公开宣布的东西呢，还是应当相信美国领导人的班子里的专家的秘密文件呢？
政府宣称，“总统第十号研究备忘录”仅仅探讨了一些选择办法，这种说法是完全不符合实际情况的。
“总统第十号研究备忘录”说，“一旦美国地面部队撤出朝鲜，美国也就把它在亚洲保持军事力量的态势从一种陆基态势变成一种近海态势。这……就使得美国在决定它是否应该卷入一场局部战争的时候具有灵活性。”
这个文件接着透露撤走美国第二步兵师的一个未公开的原因：使华盛顿能够选择是不是进行干预。“总统第十号研究备忘录”说，随着军队的撤出，“自动地卷入的危险减少了。但是，只要美国决定进行干预，军事力量将是作好了准备随时可供使用的”。
“总统第十号研究备忘录”勾画出了一幅可怕的情景：即使是在第二步兵师仍然驻在朝鲜和美国在大规模进攻开始后提供“初步的空中和海上支援”的情况下，“如果北朝鲜人打算进行战术性的突然袭击的话，他们至少有可能暂时地达到他们最想要达到的主要目标——占领汉城”。
这个文件的意思是要恢复美国的老战略，这就是盟国军队离开停战区，而代之为撤到汉城一线。现已退休的霍林斯沃思中将在他近四年前接管司令部时改变了这种战略，并争论说，北朝鲜人希望尽快地占领汉城，然后开始和平谈判来削弱对方的力量。因此，盟国的战略变成了一种在汉城的前方进行防御的战略。
这样一种防御要求朝鲜相信美国准备提供必要的空中力量。南朝鲜长期以来就感到不安的是，它与华盛顿的防御条约所规定的美国对入侵自动地作出反应的程度不如北约组织条约。卡特总统七月二十五日的信企图向朴正熙总统重新保证，美国撤出军队并不意味着“我们所承担的义务有任何改变”。
在我们的专栏文章报道了“总统第十号研究备忘录”对苏联在中欧发动一场进攻的估价之后，一位西德高级陆军军官秘密地访问了华盛顿以便了解真实情况。这位将军说，和三十个人进行的谈话“使我在思想上毫不怀疑”，这份专栏报道是准确的，尽管白宫加以否认。南朝鲜的将军们现在可能在开始一种类似的过程，希望答案将比他们的德国同行的调查结果更为使人放心。