英《情报文摘》文章《石油和东南亚》

【本刊讯】英国《情报文摘》月刊六月一日一期刊登了一篇文章，题为《石油和东南亚》，摘要如下：
毛泽东逝世后不久，北京正式发表了一张照片，照片画面是一支“中国人民解放军海军部队”保卫着帕拉塞尔群岛（西沙群岛——本刊注，下同），响应全国性号召“化悲痛为力量”。这样，虽然没有进一步的暗示，但是掩盖着在南中国海慢慢不断加剧的对抗的帷幕被掀开了一角。中国正在那里进行准备，在必要的时候，可以对苏联海军通过马六甲海峡进入印度洋的权利提出挑战。
苏联正通过现在统一了的越南进行活动，同样忙于得到对南中国海的一种权利，南中国海可以确保符拉迪沃斯托克（海参崴——本刊注）海军基地和苏联游弋于印度洋及太平洋的舰只之间这条战略上极其重要的交通线不致被切断。这是双方非常重要的静悄悄的加强军事力量的一个方面，这在将来的某一天可能产生引人注目的后果。
南中国海有几条介于印度洋和太平洋之间的主要的海上通道，因而它的战略地位非常重要，特别是由于这几条海上通道都要经过马六甲海峡，否则会造成很大不便。控制南中国海的枢纽是两个岛屿群，其中一个岛屿群控制着进入马六甲海峡的通道。
南中国海位于中国、越南、马来西亚、文莱和菲律宾之间，海面辽阔，面积近九十万平方海里。由大约一百七十个岛屿组成的四个主要的岛屿群星罗棋布于海上，但许多岛屿只不过是珊瑚岛或浅滩，涨潮时即被海水所吞没。比较重要的两个群岛是靠近马六甲海峡的斯普拉特利群岛（南沙群岛——本刊注）和帕拉塞尔群岛。苏联的支持这两个群岛提供了建立基地的便利条件，从那里不仅可以准确地监视舰只的行动，而且如果需要的话，实际上可以进行控制。因此，对莫斯科来说，这些岛屿掌握在“朋友”手中是很重要的。战略上的重要性控制这些岛屿的战略问题之所以复杂化，还由于人们认为南中国海有丰富的石油储藏。所进行的各种调查表明有大量的石油储藏，特别是在靠近越南海岸附近的地区（斯普拉特利群岛水域）和中国南部沿海水域。这些石油储藏在北京的考虑中看来不占真正重要地位。中国大陆和沿海有丰富的石油资源，基本上仍未开发。而且，至少据一个调查表明，南中国海的石油最难提取，人们认为“地质复杂，技术上困难……在这个地方进行勘采要花大量的钱，特别是在本世纪剩下的时间内还存在无法突破的技术上的限制”。
中国人决不会允许俄国人在这一区域活动。
一个新的事态发展是，虽然印度尼西亚对这些岛屿提出了要求，但它突然开始转而支持中国的主权要求，尽管雅加达和北京之间并没有什么政治关系。原因显然是出于战略考虑。印度尼西亚和马来西亚想联合控制马六甲海峡（现在仍是国际水域），以便在情况需要的时候可以控制苏联海军通过这个战略地位重要的海峡。北京的主权要求中国已占领了帕拉塞尔群岛若干岛屿，北京还透露，一个军事、政治和经济基础结构已经形成，选择其中的一个岛屿作为帕拉塞尔群岛和斯普拉特利群岛的总部。北京还重申下述主权要求，说南中国海的“一礁一石”都是中国的，并进一步警告说，任何侵犯的国家对中国拥有主权的岛屿采取任何行动，都必须承担责任。具有重要意义的是，北京开始抗议苏联海军在这一区域的活动。
北京外交部声称，任何外国对中国在这一区域的领土完整和主权的侵犯都是“不允许的”。
对苏联来说，这是一个严重的问题，因为如果剥夺了自由通过南中国海的权利，这就意味着庞大的符拉迪沃斯托克基地实际上陷于瘫痪，意味着苏海军向印度洋的扩张受到遏制。