德国迁都柏林可能产生的冲击波

【英国《经济学家》周刊５月２４日一期文章】题：国家中心的搬迁
如果科尔在七年前德国统一之后立即迁都柏林，事情可能就不同了。德国人日益痴迷地等待着的“柏林共和国”，现在或许已经成为人人熟悉的地方。然而这种苦苦等待并不可能让人们清楚地了解到，１９９９年完成的政府搬迁将会给德国带来什么样的变化。
柏林作为一个大城市，有其不足之处，因而它能施展影响的范围是有限的。拥有４００万人口的柏林在德国的１６个州中看起来实力并不是最强的。当巴伐利亚和黑森这些重量级州的独立意识越来越强时，这一点就更是如此了。有一些州确实表现得就像自己是一个国家，尤其是在财政方面。这些州看起来像是与柏林进行对抗的强有力的对手。
柏林共和国与现在的德国相比，中央集权可能更少一些。鉴于柏林在历史上曾经处于中心地位，这一点听起来像是自相矛盾。然而德国有一些城市虽然在面积上比柏林小一半，但已控制了重要资产，如法兰克福控制了金融，汉堡控制了贸易，慕尼黑控制了工业，在这种情况下，柏林要想在实力方面压倒它们将是很困难的，因为柏林在上述领域中处于落后地位。即使它成了联邦政府所在地，柏林或许也只能作为国家的知识和文化中心重新获得它原先的显赫地位。
柏林共和国看来可能带来两大变化。第一个变化是结束以一致意见来处理问题的独特的德国方式。气氛融洽的波恩总是要求意见一致，尽管这种政党、雇主与工会之间的合作可能已阻碍了德国跟上当今现代化的潮流。波恩的老人相信，柏林政治生活的特点将会是前所未有的混乱。
由于柏林没有形成自己的一定规模的中产阶级（它原来的中产阶级已经在５０年前西迁了），因此它会支持不同意见的存在以及一些不守规矩的行为。东德人希望国家今后能重视被向来只顾自己的波恩忽视了的问题，如与东德人的隔阂问题。东德人的民主社会主义党（大体上是改革了的东德共产党）在柏林及其郊区的民意测验中得到了１／３的赞成票，因此继续无视这样一些问题的确是很困难的。这种新现实甚至会很快让东德和西德人共同产生一种归属感，而这种归属感正是德国统一之后所缺乏的。但是在重大问题上，要取得一致看法是比较困难的。
第二个变化与柏林靠近波兰有关。柏林与波兰只相距６０公里，而波恩则靠近法国。波恩多次声明，这对德国亦已根深蒂固的西方化不会产生任何影响。确实也没有人会认为德国和波兰的关系能够像德国与法国的关系那样对欧洲产生影响。柏林认为自己是中欧的中心，而且看来波兰人、匈牙利人还有其他人也是赞同这种古怪的念头的。根据非官方估计，自德国统一后，大约有１５万俄国人，还有许多东欧人，以各种方式在柏林立住了脚。这些人与柏林的３０万土耳其人形成了对抗局面。
这个前普鲁士首都对这块东边远至俄罗斯边境的领土进行过数代人的统治，不可能没有任何印象。现在一些熟悉的东西又回到了德国人的记忆中。与东部贸易的迅速发展对德国政策已经产生了影响，因此认为柏林共和国对德国现在在欧洲的地位不会带来任何变化，是毫无根据的。柏林的历史学家海因里希·温克勒说：“我们正在修改我们对欧洲的概念。它过去只是西欧，而现在扩大了。”