非统组织声望不断扩大

【法国《青年非洲》周刊５月１３日一期文章】题：非统组织：平稳的变革（作者阿卜杜勒·穆罕默德）
长期以来，非统组织一直被批评者们认为是由一些不了解非洲现实和对非洲面临的实际问题不甚感兴趣的国家元首和政府首脑组成的一个俱乐部。它还被人们看作是一个由于众多的成员国拖欠会费而无法正常运转的组织。他们在强调它的失败而不是它的成功的同时常把它描写成一个垂死的组织。然而，这个组织现在正准备庆祝它的成立３４周年纪念日和准备于６月２日至４日在哈拉雷召开它的第３３届例行首脑会议。它的存在本身就是一个大的成功。
事实上，非统组织变了。近些年来，它平稳地和悄悄地发生了变化。它担负起了一些新的使命。
在它的秘书长的倡导下，非统组织于１９９３年建立了一个预防、管理和以和平方式解决非洲冲突的机构。这个机构的目的在于在非统组织、冲突国的邻国以及国际社会之间建立起在合作基础之上的和平伙伴关系。这样，它就能够有效地将那些可能缺乏客观性的地区性措施和那些不一定符合当地实际情况的国际措施协调起来。
在卢旺达，非统组织同该地区国家一起促成卢旺达政府同爱国阵线达成了阿鲁沙和平协议，在那里部署了中立的军事观察员小组。当联合国在１９９４年决定对卢旺达进行干预的时候，非统组织决定向联合国部队派遣了军事观察员来分担它们的工作。
在布隆迪，非统组织积极参与了在当地的民事和军事使命。它在解决刚果和加蓬的政治危机中也发挥了作用。在科摩罗，它为前总统乔哈尔和全国团结政府之间达成协定提供了便利，这项协定导致了总统选举的正常进行。在利比里亚，它在谈判达成阿布贾协定的过程中发挥过重要的作用。它一向支持西非维持和平部队，主张加强这支部队的力量并从物质和财政上给它提供帮助。在索马里，非统组织同附近国家一起为促成和平解决危机出了力。在中非，它支持非洲四国国家元首的倡议以及阿马杜·图马尼·杜尔将军提出的要求有非统组织官员参加的努力。最后，非统组织秘书长和联合国秘书长共同决定派遣特使穆罕默德·萨努恩去大湖地区调解冲突一事应当看作是联合国同非统组织之间进行更加紧密的合作的一个开端。
在经济领域，非统组织致力于阿布贾协议的实施和非洲经济共同体的建设，致力于协调在各不同地区经济共同体之间进行的一体化努力。
在民主和人权方面，非统组织也进入了一个重要的阶段。自从１９９０年召开的首脑会议通过关于“世界的变化和非洲的对策”的声明以来，非统组织已明确表态支持民主。从那时到现在，它已经参与监督过非洲大陆上的不下５０次的选举。
虽然非统组织还有不足之处，但它已取得了重大的进步。非统各成员国尽管在经济上还有困难，但它们都在履行各自对该组织的财政上的义务。这无疑是对这个组织的一种信任的表示。现在，属于非洲的和不属于非洲的国家元首和政府首脑在遇到问题时都认为有必要到非统组织会议上去解决。非统组织的观点有人倾听，它的声望在不断扩大。