日报评中国采取新措施加强农业

【《日本经济新闻》５月５日报道】题：中国不断提出加强农业生产的政策（记者安藤发自北京）
中国不断提出加强农业生产的政策。国务院最近决定，要对成为去年农业停滞的原因之一的挪用农地征收高税，并且将采取积极措施确保耕地面职。
另外，还将大大增加对农村水利建设工程的投资和带有慢性不足倾向的化肥等的供给。中国正在以此为推动力，争取使１９８７年的粮食产量提高到创造了新中国成立后的最高纪录的１９８４年的水平。
自１９７８年中国实行农村改革以来，中国的农业生产一直顺利增长。可是在去年，农业产量的实际增长率比上一年增加３．５％，低于第七个五年计划中所规定的年增长４％的目标。
农业产量难以增长的问题之一是农地的被挪用。尤其是在城市近郊，挪用农地盖工厂、办事处和住宅等的情况很引人注目。在第六个五年计划期间，每年平均损失７００万亩的农地。
因此，国务院于４月１日决定，对挪用农地征收称为“占有税”的新税。征收新税的对象是最近３年内挪用了农地的事业者和个人。他们在得到挪用的许可后，必须在３０天内支付“占有税”。
特别是在城市近郊，将征收高税。例如在北京市，每平方米征税２至１０元。
如果征收最高税额，即使是拥有平均耕地面积的农户，也将缴纳４０００多元的重税。
另一方面，水利建设投资今年将比去年大幅度增加，即增加３９％，达到２３．７５亿元。还将为粮食生产的技术研究和开发投入２０００万元的资金，而且规定了１亿元的贷款限额用于培养技术人员方面。化肥、轻油的供应量也将增加１５％左右。
地方上的活动也搞得很红火。江苏省批准当地银行大幅度增加用于进口化肥、种子、最新的农业技术等方面的贷款限额。浙江省提出增加１０．７万公顷种植谷物的农地，并且在这方面加强指导工作。