美联社评福田访问东盟五国和缅甸

【美联社东京八月十九日电】福田赳夫首相这次东南亚六国之行期间受到的热烈欢迎，和上次日本领导人田中角荣一九七四年访问这个地区时呈现在眼前的骚动形成鲜明的对照。
一名老资格的西方观察家把福田此行称为“个人的胜利”，日本外务省说取得了“巨大的成就”。
福田首相所到之处受到热烈的欢迎，他也出人意料地表现了对东道国的慷慨，答应或确定总共达二十亿美元的贷款和赠与，另外实行没有具体说明的技术、经济和文化合作。
福田此行以在吉隆坡会见东南亚国家联盟首脑开始。
东盟领导人曾准备进行艰难棘手的谈判，努力从日本人争取到更多的援助，他们原来预料福田要重复人们常常听到的关于日本的经济不景气的怨言。
他们却发现作了充分准备的一个日本班子携有一系列的增加日本对这个地区援助的具体方案。
福田答应鼓励日本公司的私人投资，确认为五项发展工程项目（每个国家有一项）提供十亿美元援助，并且同意设法放宽东盟产品对日本市场的接近。
这次首脑会议之后，福田逐个访问了东盟每一个国家，还访问了缅甸。他到处作出了合作的许诺，同时答应向个别国家再提供一些贷款和赠与，除了为东盟五项工程提供十亿美元之外，这方面可能也达十亿美元。
日本也对越南的共产党政府抛出了一些东西，后者对东盟的力量不断增长及其同日本亲近感到不快。官房长官园田在雅加达对记者们谈了一项计划，即勾消前南越政府欠日本的五千六百多万美元的债
——河内拒绝偿还——而对统一的新越南提供类似数额的赠与。
福田此行每到一地都宣布给予新的贷款、赠款或付完尚未给足的援助款项。
日本则要求得到几项具体的特许权。它要求撤销对日本投资的限制，对于超级油船通过马六甲第峡的限制给予五年宽限期。东盟国家答应考虑这两点，但是没有作出承诺。
福田结束此行时在马尼拉发表了一项政策声明，为的是打消人们对日本控制较小较弱的东南亚国家的忧虑。他保证日本将作东盟及其成员国的“平等的伙伴”，并且保证说日本是致力于维护和平的国家，拒绝作军事强国。
但是此行并不是看起来那样单方面的。第一，日本深知同东盟的良好关系取决于它利用它的一些财富帮助东盟的发展。同东盟国家
——原料的主要来源
——保持良好关系，对日本是至为重要的。日本方面还得到保证：他们的钱将用得适当。
第二，虽然东京把它的主要赌注放在东盟，是由于把它当作东南亚的一个稳定与和平的力量，但它没有忽视那里三个共产党国家。
最后，日本一直受到相当大的压力，这种压力是为了使日本放弃不愿在对外政策方面采取主动行动的态度。美国特别切望东京进入东南亚对美国日益消失的影响和力量起到弥补作用。据认为福田此行肯定会使华盛顿高兴。