美中央情报局发表研究报告《苏联经济问题及前景》

【美联社华盛顿八月八日电】中央情报局预料，苏联八十年代的经济增长率将明显下降，部分原因是由于行将出现的石油短缺。
中央情报局这份题为《苏联经济问题及前景》的研究报告，是为国会联合经济委员会起草的，并由该委员会于星期一（八日）公布。
报告认为，苏联领导人必须在今后的几年内作出困难的抉择，包括作出是否削减军费开支的决定。
中央情报局说：“军事计划势头很猛，并且得到政治上和行政上的强有力的支持。我们预料，由于军事计划已在执行之中，在未来的几年中，苏联国防开支将象最近几年那样继续以每年大约百分之四到五的速度增长。”
“然而，随着经济增长速度下降，某些苏联领导人可能会感到，压低国防开支增长率的办法将变得越来越紧迫。”
这份研究报告说，在未来的五到十年中，阻碍苏联经济增长的各种长期存在的因素，将会由于劳动力增长速度的剧烈下降和石油产量下降而变得更加严重。
中央情报局说：“由于六十年代（苏联）人口出生率的下降，八十年代劳动力增长率预料将明显下降（自一九八二年开始，每年增长不到百分之一）。”
但是，中央情报局说：“最严重的问题是行将出现的石油短缺。石油产量将在七十年代末或八十年代初开始下降。”
这份研究报告说：“目前的石油生产水平接近于人们所估计的最大潜力，即日产一千一百万至一千二百万桶。到一九八五年，石油日产量可能下降到八百万至一千万桶。”
中央情报局说，苏联指望到八十年代中期，能得到大量的新的石油供应以及象煤、天然气和水电站这样一些其他能源的大量供应。但中央情报局指出，这些能源大部分蕴藏在远离工业中心和人口中心的乌拉尔山脉以东地区。
这份报告接着说：“开发这些资源需要若干年的时间，需要大量投资。”
报告说，在苏联，由于节约能源的机会显然比西方少，苏联领导人大概不得不一方面减少对东欧的石油出口，一方面从非共产党国家进口大量的石油，并对国内用户实行严格的石油配给。
中央情报局说，总的说来，“我们的结论是：八十年代苏联经济增长率的明显下降看来几乎是不可避免的”。
它补充说，在若干年内，经济增长率可能下降到零，甚至零以下，如果石油短缺和粮食歉收同时发生的话。
这份研究报告说：“经济增长潜力下降意味着：和目前的收入相比，苏联消费者在未来五到十年内将会变得日子难过。”