美《华盛顿邮报》文章《就巴拿马运河达成协议》《人们认为将在参院就批准条约问题进行激烈斗争》

【本刊讯】美《华盛顿邮报》八月十一日刊登了该报记者默里·马德写的一篇报道，标题是：《就巴拿马运河达成协议》《人们认为将在参院就批准条约问题进行激烈的斗争》，摘要如下：
卡特政府的拟订谈判策略的人估计，为使参院批准新的巴拿马运河条约，他们现在可以指望得到必须有的六十七票中的大约五十票，并经过今后的紧张和感情冲动的全国辩论，再赢得另外的十七票。
政府人士昨晚说，公开透露新条约的基本内容，应该可以在今后几天内使支持这项条约的票数增加一些。一位拟订策略的人昨天说，“可是，谁也没有低估今后”为在参院获得必要的三分之二的全部票数而进行的“这场战斗”。
政府的另一位拟订策略的人说：“当然，我们认为我们可以使这个条约获得通过，但是会有一场激烈的战斗。”
在卡特的白宫内部，人们认为，即将为这项条约进行的争论，不但是对政府“实行”其对外政策能力的第一次巨大考验，而且也是政府受到的最可怕的公开挑战。
一位拟订策略的人说：“这很可能是一个国内政治问题，而不是一个对外政策问题。”
有些持批评意见的人将会同意这种意见。在一九七六年共和党总统预选时，里根由于攻击巴拿马运河谈判是一种秘密的“让步”而赢得了热烈的欢呼。
反对签订一项新条约的规模庞大的院外活动已经在全国开展，并且随着同巴拿马的谈判接近高潮而加剧。
政府官员们说，把条约的细节公诸于众，就会使人看到，用以替换一九○三年巴拿马运河条约的这个（新）条约不是“出卖利益”（的条约），而是“一个有政治家风度的作品”。
政府正在计划开展一个强有力的运动，以便争取众议院对条约的支持，虽然主要的考验将是在参议院。
参议院里对条约谈判的主要反对者斯特罗姆·瑟蒙德（南卡罗来纳州共和党人）的办公室昨天说，他在一九七五——七六年反对放弃美国对该运河的任何主权和管辖权的运动中已找到三十九名支持者。
这表明，如果瑟蒙德能够继续得到上述支持的话，这个数字对阻止批准条约所需的三十四票已绰绰有余。
但是政府官员认为，这种力量已经丧失殆尽了，以致瑟蒙德并未在本届国会会议上重新提出他的提案。
政府的战略家私下里承认，公众的态度可能比国会议员的态度更难改变。一位美国官员说：“对舆论说来，这将是一场费力的斗争。”
参议员杰西·赫尔姆斯（北卡罗来纳州共和党人）一直是反对进行条约谈判的重要人士，他昨天说，一次新的民意测验表明，美国人多数是赞成美国继续控制巴拿马运河的。