克拉夫特文章:《挑选武器中的政治活动》
【本刊讯】美国《华盛顿邮报》七月十四日刊登克拉夫特的一篇文章,题为《挑选武器中的政治活动》,摘要如下:
卡特进入白宫后,过着使人们既不认为他是鹰派也不认为他是鸽派的明显的舒适生活。他试图保持这种使人感到捉摸不定的状况,而这是使他能够自由地象他所认为地那样,支配国家安全事务的较好的办法。
但是,这种掩盖倾向的努力,被卷入国内政治活动和与苏联在武器控制问题上讨价还价的相互影响的浪潮中。结果,正如他最近就B—1轰炸机和中子弹作出的决定所表明的那样,卡特正在被强行推入主张强硬路线的阵营。
造成所有这一切的根源,在于美国的舆论在越南战争失败之后,朝着在防务问题上采取较强有力的立场方面转化。
两年前,参议院里三分之一的人投票赞成削减防务预算。而今年,这三分之一的人则希望防止使五角大楼提出的拨款要求有任何增加。
舆论的这种演变已使得国会里主张强硬路线的首领、华盛顿州民主党参议员杰克逊处于非常有利的地位。杰克逊拥有的票数能够阻止通过任何他不赞成的武器控制条约。
本着这种精神,当卡特提议在一次非正式的、非事务性的最高级会议上会见勃列日涅夫时,俄国人有意地表示不感兴趣。本着同样的精神,美国已同意在维也纳——而不是在莫斯科,在莫斯科将会有机会见到苏联领导人——恢复国务卿万斯和外交部长葛罗米柯之间的武器谈判。
但是,为了出于讨价还价的理由而向莫斯科表示冷淡和使杰克逊不能对他进行攻击,卡特不得不避免作出带有一种甚至轻微的鸽派色彩的防务决定。这说明了总统所作出的关于B—1轰炸机和中子弹的决定的特点。
关于B—1轰炸机的决定所具有的不寻常的特点,不仅仅在于总统取消了这项计划,而且也在于特别要加速生产另外一种武器系统:从一种远距离发射导弹的轰炸机发射的巡航导弹。
杰克逊和他的朋友们早就主张生产远距离轰炸机装载的巡航导弹而不主张生产B—1。此外,鉴于给巡航导弹开了绿灯,五角大楼现在正在一些将会严重妨碍武器控制谈判的方面突飞猛进地发展武器。有人谈到要生产比原先考虑的多得多的远距离轰炸机,还有人谈到要生产一种速度更快、射程更远的巡航导弹。由于对巡航导弹的射程和弹头进行核查几乎是不可能的,因此,关于B—1的决定结果等于是鹰派取得了胜利。
中子弹当然是一种重要性差得多的武器。正是因为中子弹是微不足道的,所以卡特总统和国防部长布朗都不曾注意到,在福特总统今年一月提出的国防预算中,已把它从研究部门转移到生产线上了。
正是由于中子弹并不是一个重要的武器,所以卡特就可以轻松地让参议院就这种武器展开辩论而不表明他的态度。相反,他却在星期二(十二日)举行了一次记者招待会,他的明确的目的就是肯定地表明他赞成生产这种武器。
但是总统究竟为什么要卷入中子弹的争论呢?对这一问题的答案几乎肯定是,他想要向俄国人和国内的鹰派证明,他是强硬的。这使我觉得,事态的发展正使他不由自主地投入鹰派阵营,其结果将不会使得在武器控制协议方面已经是靠不住的前景光明得多。

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