英国工会影响力日渐下降

【法国《费加罗报》４月２９日文章】题：工会成了管理者
英国职工大会的秘书长约翰·蒙克斯２月份曾说：“作为自由、公正社会的一个主要组成部分，职工大会与工会会员及职员一道为共同的利益而奋斗。它的目标是保持合作并使人承认：工会没有给英国增添麻烦而是一支解决困难的力量。”这一讲话标志着好战、实行干涉主义、轻率冒失的工会运动时代结束了。
随着时代的变化，工会运动的方式和目标也在发生变化。工党领导人托尼·布莱尔所主张的传统斗争及工会的专制制度已经过时。约翰·蒙克斯主张雇员与雇主之间在平等的基础上建立一种“社会合作”。
让我们先回顾一下所走过的历程。在撒切尔夫人上台的五年前，她的前任、保守党领导人爱德华·希思可能会提出这样的问题：“谁在领导国家？是政府还是工会？”五年后，工党首相詹姆斯·卡拉汉也受到了工会的猛烈进攻。
然而，到了１９７８年至１９７９年冬，出现了历史上称之为“不满的冬天”。但对于大部分英国人来说，罢工是多余的。在议会选举中，主张与“工会国家”决裂的撒切尔夫人取得了胜利，人主唐宁街。从此，她致力于取消一些“过渡的权力”，即工党内阁先后赋予工会的一些特权：监督企业管理的权力、有关罢工纠察队的立法以及必须加入工会（企业不得雇用非工会会员）等。
经过多年的努力，“企业不得雇用非工会会员”这一条款在英国已经消失。罢工纠察队也受到了严格的管理，举行声援性罢工已经几乎不再可能，罢工的津贴也被取消。没有人再要求企业必须承认工会。壳牌石油公司以及英国石油有限公司等企业已不再承认工会，在企业与分销商签订合同时，工会不再有决定权。法律还规定，工会举行罢工前必须提前通知雇主方。工会的会费虽然仍可以从会员的工资中直接扣除，但是同意扣除的协议必须每三年重新签订一次。１９９３年７月的一项法律还规定，雇主可以对不要求加入工会的雇员增加工资。
在７０年代末的鼎盛时期，英国的工会会员总数达１３００万，而如今只剩下６７５万，而且这种下降的趋势仍在继续。英国制造业、科学及金融业工会一位负责人说：“应当看到工会会员所在的行业近些年来所发生的变化。比如说过去会员占很大比例的重工业，近年来削减了２００多万个岗位。此外，要动员新参加工作的人加入工会也不是件容易的事。”
１８年来工会主权的动荡使企业内部社会关系发生了巨大的变化。由于雇主可以不承认工会，他们就可以不与工人进行谈判。而在那些承认工会的企业中，可谈判的问题也大大减少了。伦敦经济学院的教授、企业关系问题专家戴维·梅特卡夫说：“在１９７９年，９０％员工的工资是经过同工会谈判后确定的，如今这一比例仅为４０％。”罢工的数目也大大减少了。
在日本大公司以及美国人才管理模式的影响下，英国正逐步形成一种社会关系的新文化。日本的大公司已经悄悄地推翻了对抗型工会运动的传统运作方式。
首先，这些大公司只承认每一家企业只有一个工会。其次，这些公司只招收那些同意不搞罢工并愿意听从调解委员会的人员。第三，这些大公司还建立了独立于工会的职工代表委员会。
伦敦经济学院的本·罗伯茨说：“用人事管理制度来代替传统的独裁管理比引进日本模式更为重要，因为它强调的是个人的能力。”