美国核战略的演变

【俄罗斯《红星报》３月１４日文章】题：美国核战略的演变
五角大楼在极短的时间内（１９９２年底—１９９５年初）对其整个军事战略，尤其是核战略进行了合理的调整。
各种威胁和威胁的主要方面都已发生了根本性的变化，世界上（主要是第三世界）许多对美国来讲“极重要的”地区局势尚“不明朗”，且“难以预料”，正是考虑到这些因素，五角大楼领导人改变了所奉行的长达１２年之久的“直接对抗”战略，制定了新的战略——“地区战略”。
制定美国军队建设计划的思想基础是“对危机作出反应”，也就是要做好武装力量参与“两个主要地区、大概也是最大地区的冲突”的准备。在这种情况下保持美国核战略战术力量在作战准备程度、灵活性和长期性方面的部署应当成为、并且今后仍应是“恐吓遏制”敌人的手段。
但是，这种想法实际上是非常靠不住的。主要是因为对潜在敌人可能在小范围地区冲突中使用核武器及其他大规模杀伤性武器——化——学武器或生物武器估计不足。因此华盛顿必须明确核武器在保障美国国家安全和“地区一级核遏制”中的作用和地位。
１９９４年９月底，美国总统批准了国防部提交的一份题为《核政策概述和核力量的现状》的报告，这是一份总结性文件，其中阐述了美国新的核战略理论。报告指出，美国核威胁的性质已发生了根本性改变：苏联解体和华沙条约组织结束不仅大大降低了全球核对抗的可能，甚至大大降低了欧洲爆发大规模常规战争的可能。但是在世界一些对美国来说至关重要的地区正出现一些新的危险源。这首先指的是俄罗斯一直保持着的强大的核潜力，而且削减核速度缓慢。
总之，五角大楼的领导人认为，随着对美国的核威胁的减少和精确制导武器在日常装备中的使用，核武器作为一种“遏制”手段的作用将会降低。但是虽然在大规模的地区冲突中使用核武器的可能性在减小，但在可能爆发的小冲突以及某些“报复性行动”中核因素却在增长。
纵观对美国新的核战略内容的分析，可以看出，美国新的核战略主要包括以下几点：
——将来核武器的任务是保障美国及其盟国的国家安全；
——美国仍应拥有强大的核潜力，以便能够保障在全球性战争和地区战争中进行有效作战；
——核武器是“遏制”潜在的敌人，阻止其使用大规模杀伤性武器、特别是核武器，以及阻止使用常规武器对美国及其盟国发动大规模侵略的主要手段；
——“核遏制”要由战略核力量和战术核力量来实施；
——美国不放弃率先使用核武器和保留进行报复性反击的权力。
美国军事领导人认为，为弥补因削减核战略进攻力量、使其实力大大削弱造成的不利，最简单、最便捷、最可靠，也是最快的方法就是一旦有必要，能及时恢复。这些观点在新的核战略中也有反映，新的核战略提出了“重建”的构想，防止出现意外或形势突变的情况，这首先指的是俄罗斯的政治局势可能发生的变化。为实现这一构想，要求选择好战略进攻力量的发展方向、削减战略进攻力量的速度和特点，使其无论在削减的任何一个阶段里都能够增加部署。五角大楼认为，扩大核武库是可能的（在履行了第二阶段削减战略进攻性武器条约的情况下）：
——在洲际弹道导弹部队，可以靠增加“民兵一３”洲际弹道导弹上的弹头数量；
——在航空反潜导弹部队，可以把“三叉戟”航空反潜导弹部队中弹头的数量恢复到８个；
——在战略航空部队，可以恢复Ｂ—１Ｂ战斗轰炸机的核地位。
如果２００３年前履行了第二阶段削减进攻性战略武器条约，战略进攻力量的战斗组成将包括：在洲际弹道导弹部队装备５００枚带有单弹头的“民兵—３”导弹（分三个导弹基地）；在航空反潜导弹部队装备１４艘带有弹道导弹的“俄亥俄”级潜艇（不超过１７５０枚核弹头）；在战略航空部队装备６６架Ｂ—５２Ｈ轰炸机和２０架Ｂ—２轰炸机。Ｂ—１Ｂ轰炸机（９４架）拟转向完成美国一般任务部队的任务。到２００３年战略进攻力量计划拥有的核弹头数量不超过３５００枚。
美国核武器目前部署在其本土和七个欧洲国家的３３个军事设施，美国在这些军事设施的１３个空军基地将保留大约４８０枚核弹。目前所拥有的核弹头数量大约是９０００枚，其中６２％为美国空军拥有。１９９１年以后在大规模削减核弹头过程中所削减的完全是陆军和海军所拥有的核弹头。航空母舰上的核弹也被拆掉了。海基作战战术核武器唯一的运输方式仍然是多用途核潜艇上的“战斧”式巡航导弹（共有３５０枚）。
根据美国国防部现有的计划，到下世纪初美国核弹头储备将减少到大约４６５０枚：其中战略进攻力量有３５００枚，一般任务部队有１１５０枚。除了第一阶段削减进攻性战略武器条约和第二阶段削减进攻性战略武器条约以外，美国军事领导人目前还没有更进一步的削减计划。但是政界人士还在讨论进一步削减进攻性战略武器的方案，包括在第二阶段削减进攻性战略武器条约的基础上再削减１／３至１／２，但条件是俄罗斯必须进一步大大削减进攻性战略武器（也就是第三阶段削减进攻性战略武器条约）。