比彻报道：《卡特谋求同北京在台湾问题上达成协议》

【本刊讯】美国《波士顿环球报》七月三日刊登该报记者比彻发自华盛顿的报道，题为《卡特谋求同北京在台湾问题上达成协议》，摘要如下：
据政府中有地位的人士说，卡特总统想采用一种将使美国同中国建立正式关系但仍然帮助台湾自卫的方案。
他们说，如果北京拒绝保证和平解决同台湾的分歧，美国就必须坚持，为了换取美国的承认，中国必须对美国和西欧继续向台湾出售武器采取不闻不问的态度。政府的许多决策者认为，为了在美国废除共同安全条约和从隔台湾海峡离大陆中国只有一百一十英里的堡垒岛屿撤走剩下的一千四百名美国军队之后保持台湾的安全，这样一种交换条件是必要的。
这样一种安排将使国会较易接受断绝同台湾的正式外交和军事关系，将会使世界各地的盟国对下面这一点感到放心，即美国不会轻易抛弃共同安全义务。
万斯国务卿下月底访问北京时将探讨中国人对这样一项交易的态度。官员们说，万斯之行应当大大有助于确定两国之间的关系，至少是今后四年的关系。
在星期四白宫的一次记者招待会上，卡特总统说，他的希望和目标是同中国建立正式外交关系，而“又仍然保证台湾人、中华民国维持和平生活”。
助手们对把台湾说成中华民国感到尴尬，因为如果同北京建立外交关系的话，美国必须明确承认，台湾仅仅是中华人民共和国的一个省，而不再是声称对全中国拥有主权的另一个国家。
官员们说，当卡特上台时，他希望在同北京建立正式关系方面逐步地继续采取小步骤，包括扩大贸易、对来自中国的进口货物给以最惠国待遇和增加非军事技术供应。他希望以此表明在建立更密切的关系方面的势头，而暂时不必结束同台湾的正式关系。
福特政府的官员们说，如果他在去年十一月当选，他打算在今年设法同北京建立正式关系和结束同台湾的正式关系。卡特是知道这种想法的，但是他出于本能，宁愿采取一种较为审慎的态度，这是以下面这一点为基础的：中国对于同美国建立联系所以感兴趣，主要是把它作为抗衡苏联威胁的一种力量。
但是官员们说，卡特总统已越来越相信，北京对于美国不愿断绝它同台湾的联系变得越来越不耐烦了。人们劝告总统说，如果他不能在相当早的时候就切断这种联系，那么预料北京同华盛顿的关系就会恶化。这些人士说，在万斯八月二十二日到达北京的时候，他很可能要转达这个意见：今年是不会断绝同台湾的关系的，断绝关系将在卡特第一届任期内的某个时候发生，可能在明年这样早的时候发生。
官员们承认，所以这样推迟断绝关系，一个主要原因是白宫对于今年秋天将在国会内就对外政策和防务问题进行的一系列斗争感到关切。这些斗争中包括预料在以下一些问题上展开的斗争：取消Ｂ—１轰炸机计划、批准一项放弃对巴拿马运河的控制权的新条约、美国压以色列放弃相当大块的领土来换取一项中东和约、从南朝鲜撤出全部地面部队和战术核武器及采取步骤来改善同古巴和北越的关系问题，可能还有即将同苏联达成的新的限制战略武器条约的问题。
鉴于可以预料到的这大量引起激烈争论的问题，总统并不急于要在同时在结束对台湾的长期义务问题上同国会的批评者们对抗。
国务卿万斯在上周发表的关于对亚洲政策的一篇重要讲话中提到访问北京的问题。
这些人士说，万斯认识到美国想要对正式承认附加的某些条件可能使北京不那么高兴。
他们说，即使可以商定一项协议的大致轮廓，但是由于卡特打算暂时不公开支持关于一个中国的新战略，所以公众对于这次旅行的重要性不应抱很高期望。