美报文章:拉美国家贫困人口增加
【美国《商业日报》5月6日文章】题:拉美陷入贫困
克林顿总统本周前往南方访问时,对拉丁美洲感到乐观。80年代的军事专制、内战和经济滑坡已经结束,所有拉美国家都从实行市场经济的民主政体中得益,但是拉丁美洲现在生活在贫困中的人口比10年前多了6000万,三分之二的人(2.1亿人)是穷人。拉丁美洲的财富分配是最不公平的。
这种不平等的分配造成对当选政府和政界领导人的普遍不信任,整个地区的选举情况反映了这一点。它是尼加拉瓜和萨尔瓦多的执政党最近受挫的一个原因。更令人担忧的是,它在阿根廷引起严重的社会抗议,巴西没有土地的农民与警察发生冲突,墨西哥几个地区出现有组织的暴力反抗活动。
然而,数字和常识说明的是另一种情况。去年拉丁美洲通货膨胀率从1991年的近200%下降到19%。整个地区平均年增长率在3%以上。出口增加,关税降低了三分之二,政府赤字只有80年代初的六分之一。但是这个地区的人有近一半被抛在后头。这种情况以及由此产生的其他问题很可能使改革成为短命的试验,不能持久下去。
对付这个难题的权力主要靠这些国家的元首。拉美领导人的目光必须超越市场的神奇,正视资源和机会分配不平等的现象。这意味着对教育、医疗保健和创造劳动密集型的就业机会投入足够的资金,使贫困不再一代代传下去,为穷人提供通过工作改善生活所需要的物力和财力。

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