韩专家提出解决失业的五种对策

【韩国《朝鲜日报》４月４日文章】题：解决失业问题的５种对策（作者汉城大学经营系教授崔钟泰）
今年以来韩国失业率急剧上升，正成为严重的经济、社会问题。但是，更为严重的问题在诊断失业剧增的意义和性质方面。我认为，近期的失业剧增是我国经济和企业丧失竞争力的结果，即它已越过过去的单纯结构性失业的范围，而成为丧失竞争力的失业概念。
最近，我国企业和经济正迅速丧失对外竞争力，其中一个明显的指标是贸易收支赤字。去年一年间，我国的经常项目赤字达到创纪录的２３０亿美元，外债也在急剧增加。在这种情况下，应该采取什么对策解决我国的失业问题？根本性的对策应该在加强国家和经济竞争力方面寻找。在高费用、低效益的现实下，应该在加强劳资一体化的竞争力方面采取以下５项对策：第一，努力提高职工的生产率。要实现劳资双方共同的目标，即高工资和低劳务费，就必须提高生产率。为此，投资购进新的机械设备虽然也是必需的，但更重要的是促进职工的劳动欲望，开发职工的能力。第二，经营者要努力创造就业岗位。在加强企业竞争力、进行结构调整时，经营者不可避免地要进行劳力调整和解雇。但是，在这一过程中，为了尽可能减少不安定，经营者要多方创造就业岗位。第三，努力分享雇佣机会。我国的雇佣习惯同美国竞争性的劳动力市场习惯有所不同，不能把不必要的劳力轻易地赶到外部劳动力市场，而应该尊重我国的共同体性质的雇佣习惯，寻找共同分担痛苦的失业解决办法。作为其中的一环，有必要分享雇佣，要通过雇佣机会的分配最小限度地减少解雇，同时努力使工人自己约束工资增长。第四，提高劳动力市场的柔软性。我国的劳动力市场过于僵硬，这将削弱竞争力，并引发失业的增加。劳动组合应正视发达国家通过增加劳动力市场的柔软性来扩大雇佣的经验，积极参与实现劳动力市场柔软性的工作，如引进弹性的雇佣制度等。第五，尽早消灭官僚主义弊病。国家应为构筑有效的劳动力市场进行积极努力和投资。在此过程中，消灭官僚主义的弊病应成为实际措施的核心。