台湾《中国时报》社论：九七大典是两岸缓和的契机

【台湾《中国时报》４月２７日社论】题：九七大典是两岸缓和的契机
随着７月１日的到来，香港九七大典要不要派员参加渐渐成为朝野讨论的焦点。在所有讨论中，最引人关切的仍在于：中共的邀请对象是否包括我民间与官方代表？如果中共邀请民间团体，政府要如何处置？政策上是否同意？而如果中共邀请官方代表，政府又将如何应对呢？由于香港九七后的政策与社会发展，将影响未来我在港活动的空间，以及台湾经济发展。如何维持香港关系，而又保有相对自主性，让台港关系得以持续平稳，就变成是一个有待深思的课题。同时台港关系也将影响两岸关系，尤其中共在九七后，将可能把两岸关系往前推进到香港，台湾就不能不在政策上作总体的考量。
应该密切注意的是：九七后的台港关系，关键在中共。因而目前的焦点虽然还存在香港特区首长如何如何的考虑，但更为关键的因素仍是两岸关系。而香港九七的接收是作为中共本世纪最大的政治任务，中共的重视不言而喻。基于两岸关系的平稳、台港经济利益的密切连系，如何在参加大典上作出适切的表现，就不可掉以轻心。它可以分为应然与实然两个层次来看。
就应然的层次来看，诚如西方学者所说的，在九七香港、九九澳门之后，亚洲将结束最后的殖民统治历史，它是亚洲自１９世纪西方帝国大举侵略亚洲国家以来，最重大的结构性转变，也是亚洲崛起的征兆。因而西方特别重视这一段殖民统治历史的终结。曾是殖民地的台湾，更不应在这个历史时刻缺席。这是历史的应然。
而就政治的应然来说，两岸关系陷入低迷，在无法突破的局面里，由外围切入，以寻求双方沟通管道的恢复，作为中介地位的香港有其必要的微妙性。
然而，参加与否，却又必须视实然的情况来决定。首先是中共将以何种态度来面对台湾官方代表的课题。依两岸关系的现况言，双方处于冷淡状态已有一段时日，在国际上又有外交战在对垒，自不可能以对等之原则来处理。如果中共真的有邀请，恐怕在安排上亦无法符合我方的要求。因而官方出席的可能性微乎其微。这一点，陆委会及政府相关部会都早已有所体认了。但为了维持九七后沟通管道的健全，我们又能做什么呢？
事实上，由海基会董事长辜振甫出席可能是一个最佳的选择。作为民间代表，他具有相对自主性，而作为与层峰关系密切的朋友，兼两岸政策的实际会谈者，他又具有一定的代表性。因而辜振甫可能是最佳人选。然而，属于民间性质的相关民意代表、工商团体如果要组团参加呢？我们认为政府应采取不反对、不干预的立场。让民间自由组团、自行参加。毕竟这是一件攸关历史的大事，政府没有理由阻止民间参与，更没有道理让香港的回归，独立于中华民国历史之外。
除了有关参加的民间团体之外，政府其实还可以有更大度量、更成熟的政治手腕来处理香港大典。此即由半官方的民间代表，例如海基会与海协会的负责人，借由香港的机会作更多层次的沟通。它不必是正式的会谈，却因非正式而有更大弹性空间，让两岸实际负责人在轻松气氛下，展开另一轮对话。如此对两岸的恢复商谈应是较有利的。香港九七大典，对所有海内外中国人是一件大事，我们不应在此缺席，但维持着尊严的同时，如何利用机会营造新的对话契机，也是两岸当局应慎思的特殊时代使命。